CAG: शराब नीति में अनियमितता के कारण दिल्ली को हुआ 2,027 करोड़ रुपये का नुकसान | इंडिया न्यूज़ – टाइम्स ऑफ़ इंडिया

रिपोर्ट में शराब की कीमत सरकार के बजाय निर्माता और थोक विक्रेताओं के विवेक पर छोड़े जाने की बात कही गई है।

नई दिल्ली: 2017-18 और 2020-21 के बीच राष्ट्रीय राजधानी में दिल्ली सरकार के विनियमन और शराब की आपूर्ति के प्रदर्शन का मूल्यांकन करने वाली सीएजी रिपोर्ट में उत्पाद शुल्क नीति और इसके कार्यान्वयन में कई अनियमितताएं देखी गई हैं, जो कि की गई जांच के निष्कर्षों के समान है। सीबीआई और ईडी. कैग ने इस तरह सरकारी खजाने को 2,027 करोड़ रुपये के नुकसान का अनुमान लगाया है.
रिपोर्ट पर मार्च 2024 में पूर्व सीएजी जीसी मुर्मू ने हस्ताक्षर कर एलजी और दिल्ली सरकार को भेजा था। लेकिन, राज्य सरकार द्वारा इसे पेश नहीं किया गया है. सूत्रों ने रिपोर्ट की सत्यता की पुष्टि की है. सीएजी ने थोक विक्रेताओं को लाइसेंस देने से लेकर खुदरा विक्रेताओं की नियुक्ति और शराब की निगरानी और वितरण में कमी जैसे कई उल्लंघनों की ओर इशारा किया।
रिपोर्ट में शराब की कीमत सरकार के बजाय निर्माता और थोक विक्रेताओं के विवेक पर छोड़े जाने की बात कही गई है। सीएजी ने कहा है, “इस विवेकाधिकार ने एल1 लाइसेंसधारी (निर्माता और थोक विक्रेता) को अपने फायदे के लिए शराब की कीमतों में हेरफेर करने की अनुमति दी।” इससे बिक्री में गिरावट आई और सरकारी खजाने को नुकसान हुआ। दिल्ली में बिकने वाली शराब में गुणवत्ता नियंत्रण की कोई निगरानी भी नहीं थी.
बार कोड स्कैनिंग के माध्यम से शराब की बिक्री के लिए एंड-टू-एंड ट्रैकिंग के बजाय, उत्पाद शुल्क विभाग ने बिक्री के बाद स्टॉक मिलान का रास्ता अपनाया, जिससे इन्वेंट्री ट्रैकिंग और डेटा सटीकता कमजोर हो गई। ईडी और सीबीआई ने 1,000 करोड़ रुपये के भुगतान का आरोप लगाया था।

ऑडिटर ने नई उत्पाद शुल्क नीति तैयार करने में कैबिनेट की अनदेखी करने के लिए आप सरकार और पार्टी के शीर्ष पदाधिकारियों को दोषी ठहराया है। कैग ने कहा है, “कैबिनेट के फैसले का उल्लंघन करते हुए, राजस्व निहितार्थ (2021-22 के लिए नई उत्पाद शुल्क नीति में) महत्वपूर्ण छूट/छूट देने से पहले कैबिनेट से आवश्यक अनुमति/उपराज्यपाल की राय नहीं ली गई।”
सीएजी ने आगे बताया कि “नई उत्पाद नीति के गठन के लिए बदलावों का सुझाव देने के लिए गठित विशेषज्ञ समिति की सिफारिशों को नजरअंदाज कर दिया गया था। इन बदलावों में राज्य के स्वामित्व वाली थोक इकाई के बजाय निजी संस्थाओं को थोक लाइसेंस देना, उत्पाद शुल्क का अग्रिम शुल्क वसूलना शामिल था।” प्रति बोतल उत्पाद शुल्क के स्थान पर लाइसेंस शुल्क लिया जाएगा, आवेदक को एक व्यक्ति को अधिकतम दो दुकानें आवंटित करने के स्थान पर अधिकतम 54 खुदरा दुकानें प्राप्त करने की अनुमति दी जाएगी।”
CAG: एक्सपर्ट पैनल की सिफारिशों को नजरअंदाज किया गया
शनिवार को यह नाटकीय ढंग से राजनीतिक हलकों में सामने आया, जिसके बाद बीजेपी ने आप पर जोरदार हमला बोला। टीओआई द्वारा संपर्क किए जाने पर, सरकार के सूत्रों ने इसकी प्रामाणिकता की पुष्टि की।
रिपोर्ट सरकार के बजाय निर्माता और थोक विक्रेताओं के विवेक पर छोड़ी गई शराब की कीमत के बारे में बात करती है, जो कि सीबीआई की जांच का केंद्र बिंदु था। सीएजी ने कहा है, “इस विवेकाधिकार ने एल1 लाइसेंसधारी (निर्माता और थोक विक्रेता) को अपने फायदे के लिए शराब की कीमतों में हेरफेर करने की अनुमति दी।” रिपोर्ट में कहा गया है कि इससे बिक्री में गिरावट आई और सरकारी खजाने को नुकसान हुआ, साथ ही यह भी कहा गया कि राजधानी में बेची जाने वाली शराब की गुणवत्ता नियंत्रण की कोई निगरानी नहीं की गई।
रिपोर्ट के अनुसार, बार कोड स्कैनिंग के माध्यम से शराब की बिक्री के लिए एंड-टू-एंड ट्रैकिंग के बजाय, उत्पाद शुल्क विभाग ने बिक्री के बाद स्टॉक मिलान का रास्ता अपनाया, जिससे इन्वेंट्री ट्रैकिंग और डेटा सटीकता कमजोर हो गई।
ऑडिट में 2021-22 के लिए नई आबकारी नीति के रिकॉर्ड भी देखे गए। जहां ईडी और सीबीआई ने अपनी जांच में 1,000 करोड़ रुपये के भुगतान का आरोप लगाया था, वहीं सीएजी ने उत्पाद शुल्क विभाग के दस्तावेजों के मूल्यांकन के बाद अपने निष्कर्ष में दावा किया है कि अनियमितताओं के कारण कुल 2,027 करोड़ रुपये का नुकसान हुआ।
रिपोर्ट में कहा गया है, ”सरकार को 890 करोड़ रुपये का राजस्व घाटा हुआ क्योंकि उसने सरेंडर किए गए खुदरा लाइसेंसों को फिर से टेंडर नहीं दिया,’ इसके अलावा जोनल लाइसेंसधारियों को दी गई छूट के कारण 941 करोड़ रुपये का नुकसान हुआ।
संघीय लेखा परीक्षक ने कहा है कि AAP सरकार ने कोविड प्रतिबंधों (28 दिसंबर 2021 से 27 जनवरी 2022) के आधार पर जोनल लाइसेंसधारियों को 144 करोड़ रुपये की लाइसेंस फीस की छूट देने के लिए उत्पाद शुल्क विभाग को खारिज कर दिया। इसमें कहा गया है कि जोनल लाइसेंसधारकों से सुरक्षा जमा की गलत वसूली के कारण 27 करोड़ रुपये का और नुकसान हुआ। ऑडिटर ने कहा, ”नई नीति के कार्यान्वयन के इन मुद्दों के कारण लगभग 2,002 करोड़ रुपये के राजस्व का नुकसान हुआ।”
ऑडिटर ने नई आबकारी नीति तैयार करने में कैबिनेट की अनदेखी करने के लिए आप सरकार और उसके शीर्ष पदाधिकारियों को दोषी ठहराया है। ऑडिटर ने कहा है, “कैबिनेट के फैसले का उल्लंघन करते हुए, राजस्व निहितार्थ वाली महत्वपूर्ण छूट/छूट (2021-22 के लिए नई उत्पाद शुल्क नीति में) देने से पहले कैबिनेट/उपराज्यपाल की राय से आवश्यक अनुमति नहीं ली गई।”
सीएजी ने आगे बताया कि “नई उत्पाद शुल्क नीति के गठन के लिए बदलाव का सुझाव देने के लिए गठित विशेषज्ञ समिति की सिफारिशों को नजरअंदाज कर दिया गया।”