दक्षिणी सीमा कमला हैरिस की सबसे बड़ी राजनीतिक देनदारी है

25 जुलाई को हाउस रिपब्लिकन (छह डेमोक्रेट्स के साथ) ने “सीमा को सुरक्षित करने” में विफल रहने के लिए उनकी निंदा करते हुए एक प्रस्ताव पारित किया। डोनाल्ड ट्रम्प ने सर्वनाशकारी शब्दों में उनके संभावित राष्ट्रपति पद के बारे में बात की। उन्होंने संवाददाताओं से कहा, “कमला हैरिस आक्रमण को तेजी से बदतर बना देंगी।” “हमारा पूरा देश स्थायी रूप से नष्ट हो जाएगा।”

2016 में श्री ट्रम्प ने भय और घृणा पैदा करने के लिए सीमा संकट पैदा किया। लेकिन अब संकट वास्तविक है: बिडेन प्रशासन के दौरान अमेरिका की दक्षिणी सीमा पर प्रवासी मुठभेड़ों में वृद्धि हुई है। वित्तीय वर्ष 2023 में सीमा पर लगभग 2.5 मिलियन आशंकाएँ थीं, जो एक रिकॉर्ड है। दिसंबर में अपने चरम पर पहुंचने के बाद से मुठभेड़ों में आधे से अधिक की गिरावट आई है, जिसका श्रेय मेक्सिको की ओर से प्रवर्तन में वृद्धि और श्री बिडेन द्वारा जून में शरण को सख्त करने वाले कार्यकारी आदेश पर हस्ताक्षर किए जाने के कारण हुआ है। लेकिन द इकोनॉमिस्ट और यूगोव के सर्वेक्षण से पता चलता है कि 14% पंजीकृत मतदाता आप्रवासन को मुद्रास्फीति के बाद देश के सामने सबसे महत्वपूर्ण मुद्दा मानते हैं।

2021 में श्री बिडेन ने सुश्री हैरिस को मध्य अमेरिका में प्रवासन के “मूल कारणों” को देखने का काम सौंपा। रिपब्लिकन ने इसकी व्यापक रूप से व्याख्या की है, उन्हें प्रशासन की “सीमा ज़ार” करार दिया है और उच्च स्तर के प्रवासन के लिए दोष उनके चरणों में डाला है। उनके अभियान की सबसे बड़ी चुनौतियों में से एक इन दावों का मुकाबला करना और मतदाताओं को यह विश्वास दिलाना होगा कि उनके पास समस्या को ठीक करने की योजना है।

अब तक वह योजना मायावी है। उसका रिकॉर्ड कुछ संकेत देता है। अन्य मुद्दों की तरह, सुश्री हैरिस ने अपनी महत्वाकांक्षाओं के अनुरूप आप्रवासन पर अपना मन बदल लिया है। जब वह सैन फ़्रांसिस्को की जिला अटॉर्नी थीं, तब उनकी अपराध-विरोधी सख्त नीतियां आप्रवासन तक विस्तारित थीं। उन्होंने एक ऐसी नीति का समर्थन करके प्रगतिशील डेमोक्रेटों को नाराज़ कर दिया, जिसके तहत गिरफ़्तार किए गए बिना दस्तावेज़ वाले किशोरों को आव्रजन अधिकारियों के पास भेजने के लिए कानून प्रवर्तन की आवश्यकता थी। कैलिफ़ोर्निया की अटॉर्नी-जनरल के रूप में उन्होंने नशीली दवाओं की तस्करी को बाधित करने के लिए संघीय अधिकारियों के साथ काम किया।

लेकिन राष्ट्रपति पद की उम्मीदवार के रूप में उन्होंने अधिक प्रगतिशील और विलक्षण नीतियों को अपनाया। सीमा पर परिवारों को अलग करने की श्री ट्रम्प की नीति की घोर क्रूरता और पिंजरों में बच्चों की तस्वीरों के कारण कई डेमोक्रेट ने आव्रजन और सीमा शुल्क प्रवर्तन (आईसीई) को खत्म करने का आह्वान किया, जिस एजेंसी को प्रवासियों को हिरासत में लेने और निर्वासित करने का काम सौंपा गया था। सुश्री हैरिस ने वामपंथी केबल समाचार चैनल एमएसएनबीसी को बताया, “हमें आईसीई की गंभीरता से दोबारा जांच करनी होगी।” “और हमें शायद शुरुआत से शुरू करने के बारे में सोचने की ज़रूरत है।” अपने अल्पकालिक अभियान के दौरान उन्होंने गैर-दस्तावेज आप्रवासियों के लिए सरकार द्वारा प्रदान की जाने वाली स्वास्थ्य देखभाल और अवैध रूप से सीमा पार करने वाले आपराधिक लोगों के बजाय नागरिक दंड का समर्थन किया। ये बयान पहले से ही रिपब्लिकन हमले वाले विज्ञापनों के लिए चारा बन गए हैं।

उपराष्ट्रपति के रूप में आप्रवासन पर उनका रिकॉर्ड ख़राब है। श्री बिडेन के पूर्व चीफ ऑफ स्टाफ रोनाल्ड क्लेन ने अटलांटिक को बताया कि सुश्री हैरिस विकास, लोकतंत्र और कानून के शासन को प्रोत्साहित करके अल साल्वाडोर, ग्वाटेमाला और होंडुरास के उत्तरी त्रिभुज देशों में प्रवासन के कारणों से निपटने के अपने काम से रोमांचित नहीं थीं। . ग्वाटेमाला की यात्रा के दौरान उनके पास भावी प्रवासियों के लिए एक सख्त संदेश था: “मत आओ।” लेकिन जब उनसे पूछा गया कि वह दक्षिणी सीमा पर क्यों नहीं गईं, तो उन्होंने रक्षात्मक रूप से जवाब दिया, “और मैं नहीं गई।” यूरोप।”

वह कुछ प्रगति की ओर इशारा कर सकती है। सुश्री हैरिस ने क्षेत्र में विकास को बढ़ावा देने के लिए निजी कंपनियों से $5.2 बिलियन से अधिक जुटाए। मध्य अमेरिका की सरकारें अधिक स्थिर हैं, और उत्तरी त्रिभुज से प्रवासन कम हो गया है। लेकिन उस स्थिरता का स्रोत अलग-अलग देशों में अलग-अलग होता है। अल साल्वाडोर के ताकतवर राष्ट्रपति नायब बुकेले ने देश की 1% आबादी को बंद कर दिया है। 2023 में भ्रष्टाचार विरोधी सुधारक बर्नार्डो एरेवलो का ग्वाटेमाला में चुनाव अमेरिकी कूटनीति के लिए एक सफलता थी। ग्वाटेमाला के उन अभिजात वर्ग पर प्रतिबंधों ने, जिन्होंने श्री एरेवलो को पद ग्रहण करने से रोकने की कोशिश की, सत्ता परिवर्तन सुनिश्चित करने में मदद मिली। लेकिन यह स्पष्ट नहीं है कि सुश्री हैरिस इसमें कितनी शामिल थीं। माइग्रेशन पॉलिसी इंस्टीट्यूट, थिंक-टैंक के अध्यक्ष एंड्रयू सेली कहते हैं, “उन्होंने सुशासन पर क्या उम्मीदें थीं, इसकी शुरुआती दिशा तय की… लेकिन अधिकांश वास्तविक नीतियां विदेश विभाग द्वारा संचालित थीं।”

फिर भी, मध्य अमेरिका में उनका काम प्राथमिकता जैसा नहीं लगता। उन्होंने इस क्षेत्र का केवल दो बार दौरा किया है। श्री बिडेन, जिन्हें अपने उप-राष्ट्रपति के दूसरे कार्यकाल के दौरान इसी तरह का काम सौंपा गया था, ने 14 बार लैटिन अमेरिका का दौरा किया।

कुछ मायनों में “मूल कारण” रणनीति पहले से चली आ रही हैंगओवर है। हाल ही में 2020 में मेक्सिको और उत्तरी त्रिभुज के प्रवासियों ने सीमा पर अधिकांश मुठभेड़ों का कारण बना। लेकिन बिडेन प्रशासन के दौरान, दक्षिणी सीमा बन गई है एक वैश्विक चौराहा। इक्वाडोर, चीन, भारत और तुर्की के प्रवासी अपनी किस्मत आजमा रहे हैं। विकास और लोकतंत्र को बढ़ावा देना कभी भी अल्पावधि में प्रवास को कम करने का एक तरीका नहीं था। अब पूरी दुनिया के लिए “मूल कारण” रणनीति बनाना असंभव है।

सुश्री हैरिस जानती हैं कि सीमा उनके लिए एक राजनीतिक दायित्व है। वह अमेरिकियों को श्री ट्रम्प की अधिक कठोर नीतियों की याद दिलाने की कोशिश करेंगी। वह एरिज़ोना के सीनेटर और पूर्व अंतरिक्ष यात्री मार्क केली को संभावित साथी के रूप में मान रही हैं। श्री बिडेन द्वारा अपने कार्यकारी आदेश पर हस्ताक्षर करने से कई वर्ष पहले श्री केली ने लगातार सीमा सुरक्षा बढ़ाने का आह्वान किया था।

वह अपने बॉस की गाजर और लाठी की रणनीति को अच्छी तरह से जारी रख सकती है: अपने समुदायों में गैर-दस्तावेजी प्रवासियों के लिए नए कानूनी रास्ते तलाशते हुए प्रवर्तन में तेजी लाना। उनकी जीवनी इस बात का प्रमाण है कि ऐसे विचार सह-अस्तित्व में रह सकते हैं। श्री सेली कहते हैं, ”मैं उम्मीद करता हूं कि जब वह सीमा के बारे में बात करेंगी तो वह एक अभियोजक की तरह लगेंगी, और जब वह आप्रवासन और अमेरिका के भविष्य के बारे में बात करेंगी तो आप्रवासियों के बच्चे की तरह लगेंगी।”

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