समझाया: भारत की विधानसभा और संसद में एक कोड़ा क्या है? 5 अंकों में एक ब्रेकडाउन

भारतीय जनता पार्टी (भाजपा) ने 1 अप्रैल को अपने सभी लोकसभा सदस्यों के संसद (सांसद) को तीन-लाइन ‘कोड़ा’ जारी किया, जिसमें उन्हें 2 अप्रैल, 2025 को संसद में उपस्थित होने के लिए अनिवार्य किया गया।

फिर से काम किया वक्फ (संशोधन) बिल क्या 2 अप्रैल को पारित होने के लिए लोकसभा में लाया जाना है। समाजवादी पार्टी ने अपने सांसद को निचले घर में तीन-लाइन व्हिप भी जारी किया है, जिसमें उन्हें पूरे दिन उपस्थित होने के लिए कहा गया है।

संसद का व्यवसाय सलाहकार समिति (बीएसी) ने बिल पर चर्चा के लिए आठ घंटे आवंटित किए हैं, जो कि द्वारा पेश किए जाने की संभावना है यूनियन अल्पसंख्यक मामलों के मंत्री किरेन रिजिजू दोपहर के आसपास।

एक ‘कोड़ा’ क्या है और संसद या राज्य विधानसभा के कामकाज में इसका क्या महत्व है? यहाँ एक छोटा व्याख्याकार है।

एक ‘कोड़ा’ क्या है?

एक ‘व्हिप’ एक निश्चित दिशा का पालन करने के लिए सदन में एक राजनीतिक दल के सदस्यों को एक लिखित आदेश को संदर्भित करता है। सदन में पार्टी का एक नामित नेता जो इस तरह की दिशा जारी करने के लिए अधिकृत है।

सभी राजनीतिक दल एक वरिष्ठ सदस्य को नियुक्त करते हैं, जो सभा जारी करने के लिए सदन के सदस्य हैं। यह सदस्य एक मुख्य कोड़ा है, और अतिरिक्त चाबुक द्वारा सहायता प्रदान की जाती है।

उदाहरण के लिए, भाजपा के मामले में, APRI 1L पर तीन-पंक्ति WHIP संजय जायसवाल द्वारा जारी किया गया था, जो लोकसभा में भाजपा के मुख्य चाबुक हैं।

“लोकसभा के सभी भाजपा सदस्यों को इसके बारे में सूचित किया गया है कि बुधवार, 2 अप्रैल 2025 को लोकसभा में कुछ बहुत ही महत्वपूर्ण विधायी व्यवसाय को ले जाने के लिए लिया जाएगा। लोकसभा में भाजपा के सभी सदस्य इसलिए, बुधवार, 2 अप्रैल, 2025 के दिन में घर में सकारात्मक रूप से उपस्थित होने के लिए हैं।”

असम के एक सांसद गौरव गोगोई, लोकसभा में कांग्रेस पार्टी के मुख्य कोड़ा हैं।

‘व्हिप’ का क्या अर्थ है?

‘व्हिप’ शब्द पार्टी लाइन का पालन करने के लिए “सांसदों में व्हिपिंग” के पुराने ब्रिटिश अभ्यास से लिया गया है।

एक ‘व्हिप’ को यह आवश्यक हो सकता है कि पार्टी के सदस्य एक महत्वपूर्ण वोट के लिए सदन में उपस्थित हों ताकि वे केवल एक विशेष तरीके से वोट करें।

‘चाबुक’ का क्या महत्व है?

‘व्हिप’ संसद के कामकाज का एक महत्वपूर्ण तत्व है और इसमें गंभीरता के विभिन्न स्तर हो सकते हैं। एक ‘व्हिप’ के महत्व को उस समय की संख्या से अनुमान लगाया जा सकता है जो एक आदेश को रेखांकित किया जाता है।

एक-लाइन ‘व्हिप’, जिसे एक बार रेखांकित किया गया था, एक वोट के पार्टी के सदस्यों को सूचित करने के लिए जारी किया जाता है। यह ‘व्हिप’ सदन के सदस्यों को पार्टी लाइन का पालन नहीं करने का फैसला करने के लिए मतदान से परहेज करने की अनुमति देता है।

एक दो-पंक्ति की ‘व्हिप’ उन्हें वोट के दौरान उपस्थित होने का निर्देश देती है।

सबसे मजबूत तीन-पंक्ति ‘कोड़ा’ है, जो आमतौर पर महत्वपूर्ण अवसरों जैसे कि प्रमुख विधान या नो-कॉन्फिडेंस मोशन पर जारी किया जाता है। सदस्य इस मामले में पार्टी लाइन को पैर की अंगुली करने के लिए बाध्य हैं।

वक्फ (संशोधन) बिल उन महत्वपूर्ण बिलों में से एक है जो भाजपा के नेतृत्व वाले एनडीए भारत ब्लॉक द्वारा विरोध के बीच पारित करना चाहते हैं। यही कारण है कि सत्तारूढ़ सरकार यह सुनिश्चित करना चाहती है कि जब भी मतदान होता है तो उसके सभी सदस्य सदन में मौजूद हैं।

क्या होगा अगर कोई सदस्य ‘कोड़ा’ को परिभाषित करता है?

एक सांसद सदन की अपनी सदस्यता का उपयोग कर सकता है, क्या वह तीन-लाइन कोड़े को धता बताने का फैसला करती है। विरोधी-अपवर्तन कानून स्पीकर/ चेयरपर्सन को ऐसे सदस्य को अयोग्य घोषित करने की अनुमति देता है। हालांकि, एसीईएस में कोई कार्रवाई नहीं होगी, जहां किसी विशेष पार्टी के विधायकों के एक तिहाई से अधिक पार्टी द्वारा एक निर्देश के खिलाफ वोट करते हैं।

यूनाइटेड किंगडम में, एक सांसद व्हिप को धता बताने के लिए पार्टी की सदस्यता खो सकता है। हालांकि सदस्य एक स्वतंत्र के रूप में सदन के सदस्य के रूप में जारी रह सकता है।

पीआरएस विधायी शोध के अनुसार, संयुक्त राज्य अमेरिका में, “पार्टी व्हिप की भूमिका एक विधेयक के समर्थन में कितने विधायक हैं और कितने विरोधी हैं – और इस हद तक, उन्हें इस मुद्दे पर पार्टी लाइन के अनुसार मतदान करने के लिए राजी करते हैं।”