विश्व बैंक ने पाकिस्तान को 500 मिलियन डॉलर का ऋण क्यों रद्द किया – टाइम्स ऑफ इंडिया

समय सीमा के भीतर महत्वपूर्ण शर्तों को पूरा करने में विफल रहने के परिणामस्वरूप विश्व बैंक ने पाकिस्तान को $500 मिलियन से अधिक का बजट समर्थन ऋण वापस ले लिया है। आवश्यक शर्तों में के संबंध में खरीद बिजली समझौते को संशोधित करना शामिल था चीन-पाकिस्तान आर्थिक गलियाराद एक्सप्रेस ट्रिब्यून के अनुसार।
वाशिंगटन स्थित अंतरराष्ट्रीय ऋणदाता ने यह भी घोषणा की कि वह चालू वित्त वर्ष के दौरान देश के लिए किसी भी नए बजट समर्थन ऋण को मंजूरी नहीं देगा, जिससे पाकिस्तानी अर्थव्यवस्था को झटका लगा है क्योंकि देश ने अपना ऋण कोटा लगभग समाप्त कर दिया है।
विश्व बैंक के प्रवक्ता ने कहा, “चालू वित्तीय वर्ष के लिए कोई बजट समर्थन की योजना नहीं है, जो जून 2025 में समाप्त होगा।”
इस वित्तीय वर्ष के लिए, आईएमएफ ने $2.5 बिलियन के बाहरी वित्तपोषण अंतर की पहचान की है जिसे नए ऋणों के माध्यम से संबोधित करने की आवश्यकता है।
गति कार्यक्रम
सरकारी सूत्रों ने बताया कि विश्व बैंक ने किफायती और स्वच्छ ऊर्जा कार्यक्रम (पीएसीई-II) के तहत पाकिस्तान को दिया जाने वाला 500 से 600 मिलियन डॉलर का ऋण रद्द कर दिया है। समाचार एजेंसी एएनआई के हवाले से बताया गया है कि शुरुआत में ऋण राशि $500 मिलियन निर्धारित की गई थी, लेकिन बाद में पाकिस्तान के बाहरी वित्तपोषण अंतर को दूर करने में मदद के लिए ऋण राशि को बढ़ाकर $600 मिलियन कर दिया गया।
PACE कार्यक्रम को विश्व बैंक द्वारा जून 2021 में अनुमोदित किया गया था, जिसकी 400 मिलियन अमेरिकी डॉलर की पहली किश्त पहले ही जारी की जा चुकी है। दूसरी किस्त कई शर्तों को पूरा करने पर निर्भर थी, जैसे सभी स्वतंत्र बिजली उत्पादकों (आईपीपी) के साथ बातचीत करना, खासकर सीपीईसी के तहत निर्मित चीनी बिजली संयंत्रों के साथ बातचीत करना। यह पाया गया कि सीपीईसी-संबंधित बिजली संयंत्रों के साथ समझौतों पर पुनर्विचार करने में कोई प्रगति नहीं हुई है क्योंकि चीन ने लगातार इन सौदों पर दोबारा विचार करने या ऊर्जा ऋण का पुनर्गठन करने से इनकार कर दिया है, जो लगभग 16 बिलियन डॉलर है।
बिजली की कीमतें कम करने का प्रयास
बिजली की लागत कम करने के लिए सरकार 1994 और 2002 की नीतियों के तहत स्थापित बिजली संयंत्रों के साथ ऊर्जा समझौतों पर फिर से बातचीत कर रही है। चीनी स्वामित्व वाले बिजली संयंत्र, चार एलएनजी-आधारित और दो परमाणु संयंत्रों सहित कई सरकारी संचालित संयंत्रों के साथ, 2015 की ऊर्जा नीति के अंतर्गत आते हैं। हालाँकि सरकार ने अभी तक 22 से अधिक ऊर्जा अनुबंधों पर बातचीत करने की कोशिश की है, लेकिन बिजली की कीमतों में कोई महत्वपूर्ण कटौती नहीं की गई है, जो 65 पाकिस्तानी रुपये (पीकेआर) से 70 पीकेआर तक है।
विश्व बैंक के एक प्रवक्ता ने पुष्टि की कि पाकिस्तान के ऊर्जा क्षेत्र में “उम्मीद से धीमी प्रगति के कारण सुधार के लिए हमारे समर्थन में रणनीति में बदलाव आया”। प्रवक्ता ने आगे बताया कि ऋणदाता PACE पहल के माध्यम से बिजली क्षेत्र के सुधारों का समर्थन कर रहा है।
भले ही धीमी प्रगति के कारण विश्व बैंक को अपनी ऋण देने की रणनीति में संशोधन करना पड़ा, विश्व बैंक ने कम लागत वाली जलविद्युत परियोजनाओं को सीधे वित्तपोषण करके अपना समर्थन जारी रखा है, जिसमें दासू जलविद्युत परियोजना के लिए अतिरिक्त $1 बिलियन भी शामिल है।
इसके अलावा, बैंक ने बिजली वितरण दक्षता सुधार परियोजना के कार्यान्वयन में तेजी लाने के लिए सभी हितधारकों के साथ काम करना जारी रखा है, जिसका उद्देश्य बिजली वितरण क्षेत्र में दक्षता में सुधार करना है। इसने बिजली वितरण कंपनियों (डिस्को) में निजी क्षेत्र की भागीदारी को बढ़ावा देने के लिए तकनीकी सहायता की भी पेशकश की है।
चालू वित्तीय वर्ष के लिए, पाकिस्तान को विश्व बैंक से 2 बिलियन डॉलर का ऋण मिलने की उम्मीद है।
हालाँकि, जुलाई-अक्टूबर की अवधि के अंत तक, केवल $349 मिलियन, जो नियोजित राशि का 18 प्रतिशत था, वितरित किया गया था।
विश्व बैंक के लक्ष्य
PACE-II कार्यक्रम के तहत, पाकिस्तान से बिजली वितरण कंपनियों में अक्षमताओं से निपटने और परिपत्र ऋण की वृद्धि को कम करने की उम्मीद की गई थी। हालाँकि, सरकार इनमें से किसी भी उद्देश्य को हासिल करने में असमर्थ रही है। सरकार ने वितरण क्षेत्र में निजी क्षेत्र की भागीदारी को प्रोत्साहित करने के लिए PACE-I के तहत एक रोडमैप को मंजूरी दी थी, लेकिन यह कार्यान्वयन से दूर रहा।
नेशनल इलेक्ट्रिक पावर रेगुलेटरी अथॉरिटी (एनईपीआरए) ने हाल ही में बताया कि बिजली वितरण कंपनियों की अक्षमताओं के कारण पिछले वित्तीय वर्ष में पीकेआर 660 बिलियन का घाटा हुआ। इसी अवधि के दौरान, सर्कुलर ऋण बढ़कर 2.393 ट्रिलियन पीकेआर हो गया, जो अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (आईएमएफ) और विश्व बैंक के साथ समझौतों में निर्धारित लक्ष्य से कहीं अधिक है।
बिजली क्षेत्र सुधार कार्यक्रम की प्रगति के मूल्यांकन के लिए इस रोडमैप का सफल कार्यान्वयन आवश्यक था, लेकिन ऐसा नहीं किया गया।