मोदी लाखों लोगों को नौकरी देंगे: क्या यह ‘कुर्सी बचाओ’ बजट है?

वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण द्वारा मंगलवार को संसद में पेश किए गए नरेंद्र मोदी सरकार के तीसरे बजट में लोकसभा चुनाव के बाद के प्रभाव साफ तौर पर दिखाई दे रहे हैं। इसमें नीतीश कुमार के बिहार और एन चंद्रबाबू नायडू के आंध्र प्रदेश को वित्तीय सौगात मिली है। हालांकि ये दोनों मुख्यमंत्री अपने राज्यों के लिए विशेष दर्जा की मांग कर रहे थे, लेकिन उन्हें यह नहीं मिला। दोनों राज्यों को बजट में करीब 75,000 करोड़ रुपये की परियोजनाएं मिलीं। प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने विपक्ष द्वारा उठाए जा रहे रोजगार के मुख्य मुद्दे को चतुराई से संबोधित किया। प्रधानमंत्री पैकेज के तहत केंद्र ‘रोजगार-लिंक्ड प्रोत्साहन’ के तहत पांच योजनाओं को लागू करेगा।

पहली योजना में, ईपीएफओ में पंजीकृत सभी औपचारिक क्षेत्रों में पहली बार काम करने वाले सभी कर्मचारियों को एक महीने का वेतन तीन किस्तों में 15,000 रुपये तक के प्रत्यक्ष लाभ हस्तांतरण के माध्यम से दिया जाएगा। केंद्र सभी औपचारिक क्षेत्रों में कार्यबल में प्रवेश करने वाले सभी लोगों को एक महीने का वेतन प्रदान करेगा। ईपीएफओ में पंजीकृत पहली बार काम करने वाले कर्मचारियों को 3 किस्तों में एक महीने के वेतन का प्रत्यक्ष लाभ हस्तांतरण 15,000 रुपये तक होगा। पात्रता सीमा 1 लाख रुपये प्रति माह तक का वेतन होगी। इस योजना से 2.1 करोड़ युवाओं को लाभ मिलने की उम्मीद है। दूसरी योजना रोजगार के पहले चार वर्षों में ईपीएफओ योगदान के संबंध में कर्मचारियों और नियोक्ताओं को सीधे निर्दिष्ट पैमानों पर प्रोत्साहन प्रदान करेगी और इस योजना से रोजगार में प्रवेश करने वाले 30 लाख युवाओं को लाभ मिलने की उम्मीद है। तीसरी योजना में, केंद्र प्रत्येक अतिरिक्त कर्मचारी के लिए नियोक्ताओं को उनके ईपीएफओ अंशदान के लिए दो साल के लिए प्रति माह 3,000 रुपये तक की प्रतिपूर्ति करेगा और इससे 50 लाख लोगों को अतिरिक्त रोजगार मिलने की उम्मीद है। पीएम पैकेज के तहत चौथी योजना में, 5 साल की अवधि में 20 लाख युवाओं को कुशल बनाया जाएगा और 1,000 औद्योगिक प्रशिक्षण संस्थानों को अपग्रेड किया जाएगा। एमएसएमई में, मुद्रा ऋण की सीमा वर्तमान में 10 लाख रुपये से बढ़ाकर 20 लाख रुपये की जाएगी, जो उद्यमियों ने ‘तरुण’ श्रेणी के तहत पिछले ऋणों को सफलतापूर्वक चुका दिया है। पीएम पैकेज के तहत पांचवीं योजना में, 500 शीर्ष कंपनियों में इंटर्नशिप के अवसर प्राप्त करने वालों को 6,000 रुपये की एकमुश्त सहायता के साथ 5,000 रुपये प्रति माह का इंटर्नशिप भत्ता दिया जाएगा। कंपनियां प्रशिक्षण लागत और इंटर्नशिप लागत का 10 प्रतिशत अपने सीएसआर फंड से वहन करेंगी।

बिहार और आंध्र प्रदेश के लिए विशेष सहायता की घोषणा करते हुए सीतारमण ने कहा कि केंद्र बिहार, झारखंड, पश्चिम बंगाल, ओडिशा और आंध्र प्रदेश को कवर करते हुए पूर्वी क्षेत्र के विकास के लिए ‘पूर्वोदय योजना’ तैयार करेगा। इसमें मानव संसाधन विकास, बुनियादी ढांचा परियोजनाएं और आर्थिक अवसरों का सृजन शामिल होगा। बिहार के लिए, केंद्र अमृतसर-कोलकाता औद्योगिक गलियारे पर गया में एक औद्योगिक क्षेत्र के विकास का समर्थन करेगा और पटना-पूर्णिया एक्सप्रेसवे, बक्सर-भागलपुर एक्सप्रेसवे, बोधगया, राजगीर, वैशाली और दरभंगा एक्सप्रेसवे और बक्सर में गंगा पर अतिरिक्त पुल जैसी सड़क संपर्क परियोजनाओं का भी समर्थन करेगा, जिसकी कुल लागत 26,000 करोड़ रुपये होगी। बिहार के पीरपैंती में 21,400 करोड़ रुपये की लागत से 2400 मेगावाट का नया बिजली संयंत्र स्थापित किया जाएगा।

आंध्र प्रदेश के लिए, सीतारमण ने विदेशी विकास एजेंसियों के माध्यम से नई राजधानी अमरावती के लिए विशेष वित्तीय सहायता की घोषणा की। चालू वित्त वर्ष में 15,000 करोड़ रुपये की व्यवस्था की जाएगी। केंद्र विशाखापत्तनम-चेन्नई औद्योगिक गलियारे और बैंगलोर-हैदराबाद औद्योगिक गलियारे पर पानी, बिजली, रेलवे और सड़कों के लिए धन उपलब्ध कराने के अलावा पोलावरम सिंचाई परियोजना को जल्द पूरा करने के लिए भी वित्त मुहैया कराएगा। रायलसीमा, प्रकाशम और उत्तरी तटीय आंध्र के पिछड़े क्षेत्रों के लिए अतिरिक्त अनुदान भी प्रदान किया जाएगा।

बजट पेश होने के तुरंत बाद, राहुल गांधी, ममता बनर्जी, अखिलेश यादव और उद्धव ठाकरे समेत विपक्षी नेताओं ने इसे ‘कुर्सी बचाओ बजट’ बताया, क्योंकि जेडी(यू) और टीडीपी एनडीए सरकार में प्रमुख सहयोगी हैं। बजट का स्वागत करते हुए प्रधानमंत्री मोदी ने कहा, “यह बजट समाज के हर वर्ग को सशक्त बनाता है..यह मध्यम वर्ग को नई ताकत देता है…विनिर्माण और बुनियादी ढांचे पर ध्यान केंद्रित करके, बजट आर्थिक विकास को बढ़ावा देगा और इसकी गति को बनाए रखेगा…रोजगार से जुड़ी प्रोत्साहन योजना देश भर में करोड़ों नए रोजगार पैदा करेगी..इससे गांवों और गरीब पृष्ठभूमि के युवा शीर्ष कंपनियों में काम करने में सक्षम होंगे, जिससे उनके लिए संभावनाओं के नए दरवाजे खुलेंगे।” विपक्ष की आलोचना का जवाब देते हुए निर्मला सीतारमण ने कहा, जो लोग इसे ‘कुर्सी बचाओ बजट’ बता रहे हैं, उन्हें यह नहीं भूलना चाहिए कि उनके 37-पार्टी गठबंधन ने केवल 230 लोकसभा सीटें जीतीं, जबकि अकेले भाजपा ने 240 लोकसभा सीटें जीती हैं।

चंद्रबाबू नायडू और नीतीश कुमार ने अपने राज्यों को विशेष सहायता प्रदान करने के लिए मोदी को धन्यवाद दिया। इस बात से इनकार नहीं किया जा सकता कि बजट में बिहार की आर्थिक समस्याओं का समाधान खोजने की कोशिश की गई है, हालांकि विशेष दर्जा नहीं दिया गया। बिहार को उससे कहीं अधिक सहायता मिली, जितनी उसे विशेष दर्जा मिलने पर मिल सकती थी। बिहार सड़क और हवाई संपर्क, बिजली की कमी और बड़े उद्योगों की कमी से त्रस्त है। बजट में बिहार के लोगों की इन सभी चिंताओं का समाधान किया गया है। बिहार का शिक्षा क्षेत्र खस्ताहाल है और बजट में नए मेडिकल कॉलेज और शैक्षणिक संस्थानों का प्रावधान किया गया है। मुझे उम्मीद है कि बिहार के लोगों को इन परियोजनाओं से लाभ होगा और राजनीतिक दृष्टिकोण से भाजपा और उसकी सहयोगी जेडी-यू दोनों को इसका फायदा मिल सकता है। आंध्र को विशेष सहायता मिलने से विपक्षी दलों द्वारा शासित चार दक्षिणी राज्य केरल, तमिलनाडु, कर्नाटक और तेलंगाना नाखुश हैं।

तेलंगाना के कांग्रेसी सीएम रेवंत रेड्डी को अपना विरोध दर्ज कराने का अधिकार है, लेकिन वे इस बात से असहमत नहीं हो सकते कि जब राज्य का विभाजन हो रहा था, तब उनकी पार्टी कांग्रेस ने ही आंध्र प्रदेश के लिए विशेष पैकेज का वादा किया था। केंद्र ने अमरावती में नई राजधानी बनाने के लिए सहायता का वादा किया था। अब मोदी सरकार ही उस वादे को पूरा कर रही है। यह सही है कि आंध्र प्रदेश और बिहार को विशेष बजटीय सहायता मिली है, क्योंकि मोदी सरकार को नीतीश कुमार और चंद्रबाबू नायडू से एनडीए को समर्थन मिला है। अगर मोदी अपने सहयोगियों की मदद करने की कोशिश करते हैं, तो इसमें गलत क्या है? क्या कोई सरकार अपने सहयोगियों को नाखुश रखने की कोशिश करेगी? राज्यों को दिए गए आवंटन के आधार पर केंद्र के बजट का विश्लेषण करना सही नहीं होगा। केंद्र द्वारा प्रायोजित योजनाओं का लाभ सभी राज्यों को मिलता है, चाहे वे ममता बनर्जी की सरकार हो या रेवंत रेड्डी की या भगवंत मान की या सिद्धारमैया की या सुखविंदर सिंह सुखू की या एमके स्टालिन की या हेमंत सोरेन की। इन नेताओं से यह उम्मीद करना बेकार होगा कि वे कहेंगे कि मोदी सरकार ने उन्हें पर्याप्त सहायता दी है। वे विपक्ष के हैं और स्वाभाविक रूप से वे बजट का विरोध करेंगे। जब भाजपा विपक्ष में थी, तब उसके नेता यूपीए सरकार के बजट के बारे में यही कहा करते थे। इसमें कुछ भी नया नहीं है। केंद्र में कोई भी सरकार बजट बनाते समय हमेशा अपने राजनीतिक हितों को ध्यान में रखती है। मोदी ने बिहार और आंध्र प्रदेश के लिए भी यही किया, लेकिन वे यहीं नहीं रुके। हाल के आम चुनावों के दौरान भाजपा को जिस रोजगार के मुद्दे ने सबसे ज्यादा परेशान किया था, उसका भी बजट में ख्याल रखा गया है। विनिर्माण उद्योग और नई नौकरियां देने वाली शीर्ष कंपनियों को प्रोत्साहित करने के अलावा, यह भी याद रखना चाहिए कि भारत में दुनिया का तीसरा सबसे बड़ा स्टार्टअप इको-सिस्टम है और मोदी के बजट ने निवेशकों पर लगाए जाने वाले एंजल टैक्स को खत्म कर दिया है। राष्ट्रीय औद्योगिक गलियारा विकास कार्यक्रम के तहत 12 औद्योगिक पार्कों को मंजूरी दी जाएगी और 30 लाख से अधिक आबादी वाले 14 शहरों में पारगमन-उन्मुख विकास योजनाएं बनाई जाएंगी।

व्यक्तिगत आयकर के लिए, नई आईटी व्यवस्था के लिए आईटी स्लैब में कुछ बदलाव किए गए हैं और मानक कटौती की सीमा बढ़ा दी गई है। कृषि और संबद्ध क्षेत्रों के लिए, 1.52 लाख करोड़ रुपये प्रदान किए गए हैं, जिसमें सरसों, मूंगफली, तिल, सोयाबीन और सूरजमुखी जैसे तिलहनों में आत्मनिर्भरता हासिल करने पर मुख्य ध्यान दिया गया है। अगले दो वर्षों में, एक करोड़ किसानों को प्राकृतिक खेती में शामिल किया जाएगा। कृषि मंत्री शिवराज सिंह चौहान ने किसानों को अधिक नकदी फसलें उगाने के लिए प्रोत्साहित करने का वादा किया है, जबकि केंद्र यह सुनिश्चित करेगा कि किसानों को उनकी फसलों का पूरा पारिश्रमिक मिले। किसान नेता राकेश टिकैत इससे असहमत हैं। उन्होंने कहा कि सरकार कृषि क्षेत्र में कॉरपोरेट्स को लाभ पहुंचाने में अधिक रुचि रखती है। यदि कोई बजट भाषण को पढ़ता है, तो यह स्पष्ट हो जाएगा कि केंद्र उत्पादकता बढ़ाने और जलवायु-लचीली किस्मों को विकसित करने पर ध्यान केंद्रित करने के लिए कृषि-अनुसंधान व्यवस्था की पूरी समीक्षा करके किसानों की आय बढ़ाना चाहता है। किसानों की खेती के लिए 32 खेत और बागवानी फसलों की 109 नई उच्च उपज वाली और जलवायु-लचीली किस्में जारी की जाएंगी। कांग्रेस नेताओं ने दावा किया है कि सीतारमण ने कांग्रेस के घोषणापत्र से नौकरी प्रोत्साहन योजनाओं को निकालकर “कॉपी-पेस्ट का काम” किया है। अगर कोई इस तर्क को स्वीकार करता है, तो कोई कैसे कह सकता है कि बजट में कुछ भी नया नहीं है? जो लोग इसे ‘कुर्सी बचाओ बजट’ कह रहे हैं, उन्हें यह समझना चाहिए कि राहुल गांधी ने चुनाव प्रचार के दौरान युवाओं और महिलाओं को ‘खाताखात’ नकद हस्तांतरण का वादा किया था। क्या इसका उद्देश्य ‘कुर्सी’ (सत्ता) हासिल करना नहीं था? अगर भाजपा अपने राजनीतिक हितों को ध्यान में रखते हुए लाखों युवाओं को रोजगार देने की योजना बना रही है, तो कोई कैसे कह सकता है कि यह दृष्टिकोण गलत है?

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