भारत आनुवंशिक रूप से संशोधित फसलों पर राष्ट्रीय नीति तैयार करने के लिए अन्य देशों से सबक लेने की योजना बना रहा है

नई दिल्ली: सरकार ने आनुवंशिक रूप से संशोधित (जीएम) फसलों पर अपनी लंबे समय से विलंबित नीति का मसौदा तैयार करने की प्रक्रिया शुरू कर दी है। इसके लिए सरकार ने कृषि और जलवायु वैज्ञानिकों की एक विशेषज्ञ समिति गठित की है। इस घटनाक्रम से अवगत दो लोगों ने यह जानकारी दी।

ऊपर उल्लेखित दो लोगों में से पहले व्यक्ति ने कहा, “कृषि मंत्रालय द्वारा गठित पैनल अन्य देशों से सीखेगा तथा अन्य देशों के कृषि और जलवायु वैज्ञानिकों को शामिल करेगा, जिन्होंने जीएम फसलों पर काम किया है।”

दूसरे व्यक्ति ने कहा, “कृषि मंत्रालय ने पर्यावरण, वन एवं जलवायु परिवर्तन, स्वास्थ्य एवं परिवार कल्याण मंत्रालय तथा जैव प्रौद्योगिकी विभाग के परामर्श से कृषि वैज्ञानिकों का एक पैनल गठित किया है, जो अन्य देशों में किए गए जीएम फसलों के अनुसंधान का मूल्यांकन करेगा तथा अगले कुछ महीनों में अपनी रिपोर्ट प्रस्तुत करेगा।”

समिति के सदस्यों के नाम जानने के लिए पूछे गए प्रश्नों का उत्तर नहीं मिल सका।

कृषि, स्वास्थ्य, पर्यावरण, विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालयों को भेजे गए प्रश्नों का प्रेस समय तक उत्तर नहीं मिल सका।

इस व्यक्ति ने कहा, “समिति के सदस्य चावल, कपास और पौध संरक्षण में विशेषज्ञता वाले वैज्ञानिक हैं।”

यह निर्णय 23 जुलाई को जी.एम. सरसों को अनुमति देने के मामले में सर्वोच्च न्यायालय द्वारा दिए गए विभाजित फैसले के बाद आया है, जिसमें सर्वोच्च न्यायालय ने मानव उपभोग के लिए सरसों सहित जी.एम. फसलों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए एक व्यापक रणनीति बनाने का आह्वान किया था।

25 अक्टूबर 2022 को, सरकार ने स्वदेशी रूप से विकसित जीएम सरसों के पर्यावरणीय विमोचन को मंजूरी दे दी, जिसका उद्देश्य आयातित सरसों तेल पर निर्भरता को कम करना है, जो देश के खाद्य तेल की खपत का लगभग 60% हिस्सा है।

यह स्वीकृति जी.एम. फसलों के लिए शीर्ष पर्यावरण प्राधिकरण, जेनेटिक इंजीनियरिंग मूल्यांकन समिति (जी.ई.ए.सी.) द्वारा 18 अक्टूबर 2022 को जी.एम. सरसों जारी करने के लिए सशर्त स्वीकृति दिए जाने के एक सप्ताह बाद मिली है।

हालाँकि, नवंबर 2023 में, जीएम फसल विरोधी कार्यकर्ताओं द्वारा सुप्रीम कोर्ट में याचिका दायर करने के बाद जीएम सरसों को जारी करने के सरकारी मुकदमे पर रोक लगा दी गई थी।

दुनिया के बाकी हिस्सों की तरह, भारत में भी जीएम फसलें एक विवादास्पद मुद्दा बनी हुई हैं, जो कि मुख्य रूप से कृषि प्रधान देश है। जीएम फसलें मानव और पशु स्वास्थ्य पर उनके कथित प्रभाव और गैर-जीएम फसलों को दूषित करने की उनकी क्षमता के कारण विवादास्पद बनी हुई हैं – यह एक ऐसी समस्या है जो उन देशों में गंभीर हो सकती है जहाँ फसलों को ट्रैक करने और ट्रेस करने के लिए कोई पुख्ता व्यवस्था नहीं है।

जबकि अमेरिका जैसे प्रमुख कृषि निर्यातक देश जीएम फसलों – जिनमें मक्का, सोयाबीन, कपास, कैनोला और चुकंदर शामिल हैं – को अनुमति देते हैं यूरोपीय संघ जीएम फसलों के आयात की अनुमति केवल यूरोपीय खाद्य सुरक्षा प्राधिकरण द्वारा जोखिम मूल्यांकन के बाद ही देता है। 27 देशों का यह समूह उन खाद्य और चारा उत्पादों पर लेबल लगाने के मामले में भी सख्त है, जिनमें जीएम फसलों का इस्तेमाल किया गया है। यूरोपीय संघ जीएम सोया और मक्का को अनुमति देता है, जिनका इस्तेमाल पशु आहार में किया जाता है।

बीटी कपास

भारत में, बीटी कॉटन एकमात्र जीएम फसल है जिसे खेती के लिए मंजूरी दी गई है, इसके अलावा चना, अरहर, मक्का और गन्ना जैसी कई अन्य फसलें अनुसंधान और क्षेत्र परीक्षण के विभिन्न चरणों में हैं। सरसों की बुवाई पहले परीक्षण के बाद रोक दी गई है।

ग्रांट थॉर्नटन भारत एलएलपी के पार्टनर और कृषि अर्थशास्त्री चिराग जैन ने कहा, “पिछले दो दशकों में नई तकनीकी हस्तक्षेप लाने के प्रयास किए गए हैं। हालांकि, नीति निर्माताओं और हितधारकों के बीच जीएम स्वीकृति धीमी रही है। इस संबंध में एक राष्ट्रीय नीति मददगार होगी, हालांकि, ऐसे किसी भी निर्णय के लिए समय-सीमा होनी चाहिए।”

जैन ने कहा, “यदि हम अनुमान लगाएं कि इस देरी से वास्तव में जो लोग पीड़ित हुए हैं, वे किसान और करदाता हैं, जिनका पैसा भारी आयात बिलों का भुगतान करने में लगाया गया है।”

उन्होंने सुप्रीम कोर्ट में प्रस्तुत सरकारी दावों का हवाला देते हुए कहा, “परीक्षणों से पता चला है कि जीएम सरसों ने सरसों की पारंपरिक किस्म वरुणा के मुकाबले 28% अधिक उपज दी है। शोध ने यह भी पुष्टि की है कि जीएम सरसों संकर खेती और भोजन और चारे के उपयोग के लिए सुरक्षित है।”

हालांकि, स्वदेशी जागरण मंच के राष्ट्रीय सह-संयोजक अश्विनी महाजन ने चिंता व्यक्त करते हुए कहा कि स्वदेशी सरसों के बीजों में जो जीएम सरसों का गुण डाला गया है, वह भारतीय मूल का नहीं है।

महाजन ने कहा, “हमारे पास स्वदेशी विशेषताओं के उनके दावों को चुनौती देने के लिए 13-सूत्रीय एजेंडा है। यहां तक ​​कि अधिक उपज का उनका दावा भी एक मिथक है, और बीज के स्वतंत्र परीक्षण से संबंधित कई अन्य मुद्दे हैं।”

इस बीच, किसान बीटी कपास (जैसा कि जीएम कपास कहा जाता है) में तकनीकी उन्नयन की मांग कर रहे हैं, उनका तर्क है कि पुरानी तकनीक कपास उत्पादन को बढ़ाने के प्रयासों में बाधा डाल रही है, जिसमें गिरावट का रुख है।

महाराष्ट्र के विदर्भ क्षेत्र के कपास किसान गणेश नानोटे ने कहा, “दुनिया बीटी कपास की बीजी-III किस्म की ओर बढ़ गई है, जबकि भारत में हम अभी भी बीजी-II किस्म पर ही अटके हुए हैं। जलवायु परिस्थितियों में बदलाव के साथ, नए कीट और खरपतवार उभर रहे हैं, जिससे कपास किसानों के लिए अपनी उपज बढ़ाना मुश्किल हो रहा है।”

बीजी-II – या बोल्गार्ड-II – एक आनुवंशिक रूप से संशोधित कपास किस्म है जिसमें दो बीटी जीन होते हैं जो बॉलवर्म और अन्य कीटों के प्रति प्रतिरोध प्रदान करते हैं, कीटनाशकों के उपयोग को कम करते हैं और फसल सुरक्षा में सुधार करते हैं।

तिलहन का उत्पादन

तिलहनों का उत्पादन वित्त वर्ष 2023 में 4.13 मिलियन टन से 4.22% घटकर वित्त वर्ष 2024 में 3.95 मिलियन टन रह गया है। कपास का उत्पादन भी वित्त वर्ष 2023 में 33.66 मिलियन गांठ से घटकर वित्त वर्ष 2024 में 32.52 मिलियन गांठ रह गया है, जो 3.38% की गिरावट है।

फेडरेशन ऑफ सीड इंडस्ट्री ऑफ इंडिया (एफएसआईआई) की एग्री बायोटेक की वरिष्ठ निदेशक डॉ. रत्ना कुमरिया ने कहा, “ऐसा कोई एक दस्तावेज नहीं है जो जीएम फसलों के मूल्यांकन में शामिल जैव प्रौद्योगिकी, कृषि, पर्यावरण विभाग, भारतीय खाद्य सुरक्षा मानक प्राधिकरण और राज्य सरकारों जैसी विभिन्न एजेंसियों की भूमिकाओं को परिभाषित और जोड़ता हो।”

निश्चित रूप से, पारिस्थितिकीविदों और अन्य आलोचकों का तर्क है कि जीएम फसलों के अप्रत्याशित पारिस्थितिक परिणाम हो सकते हैं, जैसे गैर-लक्षित जीवों को नुकसान, प्रतिरोधी कीटों का विकास, या स्थानीय पारिस्थितिकी तंत्र में व्यवधान।

23 जुलाई को सुनवाई के दौरान न्यायमूर्ति बी.वी. नागरत्ना ने इस बात पर जोर दिया कि सिफारिशें करने के लिए केवल विदेशी शोध अध्ययनों का उपयोग किया गया है, तथा उन्होंने भारतीय अध्ययनों का अभाव बताया।

न्यायमूर्ति संजय करोल ने कहा कि जीईएसी की संरचना नियमों के अनुसार है। उन्होंने कहा कि यह मंजूरी एक विशेषज्ञ निकाय (जीईएसी) द्वारा दी गई है और इसलिए इस तरह की मंजूरी को चुनौती नहीं दी जा सकती।