ट्रम्प, बिडेन और राष्ट्रपति क्षमा की राजनीति
राष्ट्रपति क्षमादान देश के संविधान के तहत संयुक्त राज्य अमेरिका के राष्ट्रपति को दी गई सबसे व्यापक शक्तियों में से एक है। प्राचीन ग्रीस, रोम और अंग्रेजी राजशाही तक फैले इतिहास में निहित, इस प्राधिकरण की कल्पना अमेरिका के संस्थापकों ने सार्वजनिक कल्याण और दया प्रदान करने के तंत्र के रूप में की थी।
क्षमादान के कट्टर समर्थक अलेक्जेंडर हैमिल्टन ने इसे संकटों से उबरने और न्याय सुनिश्चित करने की सरकार की क्षमता के लिए आवश्यक माना। फिर भी आधुनिक समय में, राष्ट्रपति की क्षमादान का उपयोग तेजी से व्यक्तिगत और राजनीतिक एजेंडे का प्रतिबिंब बन गया है, जो उस देश की न्याय प्रणाली में स्पष्ट खामियों को उजागर करता है जो खुद को दुनिया के सबसे पुराने लोकतंत्र के रूप में गौरवान्वित करता है।
इसके मूल में, राष्ट्रपति की क्षमादान राष्ट्रपति को संघीय अपराधों की जांच, आरोप लगाए गए या दोषी ठहराए गए व्यक्तियों को माफ करने की क्षमता प्रदान करती है। यह लगभग पूर्ण अधिकार निगरानी से विशेष रूप से अछूता है – न तो कांग्रेस और न ही न्यायपालिका इसकी समीक्षा कर सकती है या इसे पलट सकती है।
हालाँकि, संयम की इस कमी ने सत्ता को उन तरीकों से इस्तेमाल करने की अनुमति दी है जो आलोचना को आमंत्रित करते हैं और जनता के विश्वास को कम करते हैं।
डोनाल्ड ट्रम्प और जो बिडेन के राष्ट्रपति पद, उनके वैचारिक मतभेदों के बावजूद, एक परेशान करने वाली समानता को उजागर करते हैं: दोनों नेताओं ने क्षमा शक्ति का उपयोग ऐसे तरीकों से किया है जो स्व-सेवा और राजनीति से प्रेरित प्रतीत होते हैं।
बिडेन ने अपने कार्यकाल के अंतिम सप्ताहों में पूर्व-खाली क्षमादान और कम्यूटेशन की एक श्रृंखला जारी की। प्राप्तकर्ताओं में ये भी शामिल थे एंथोनी फौसी और जनरल मार्क मिले जैसी प्रमुख हस्तियाँकथित तौर पर आने वाले ट्रम्प प्रशासन के तहत उन्हें राजनीतिक रूप से प्रेरित अभियोजन से बचाने के लिए।
इसके अतिरिक्त, बिडेन ने अपने बेटे हंटर बिडेन सहित अपने परिवार के सदस्यों को माफ़ कर दियाभाई-भतीजावाद और कार्यकारी क्षमादान के दुरुपयोग के आरोप लगे।
ट्रम्प की क्षमा शक्ति का उपयोग उतना ही विवादास्पद होता जा रहा है। कार्यालय पुनः प्राप्त करने पर, ट्रम्प ने लगभग 1,600 लोगों को क्षमादान और कमियाँ प्रदान कीं. इनमें 6 जनवरी के कैपिटल दंगों में उनकी भूमिका के लिए दोषी ठहराए गए व्यक्तियों के लिए क्षमादान शामिल है – एक अधिनियम जिसे “राष्ट्रीय सुलह” की दिशा में एक कदम के रूप में तैयार किया गया है।
ट्रम्प की पिछली माफ़ी में उनकी बेटी के ससुर चार्ल्स कुशनर जैसे राजनीतिक सहयोगी और पारिवारिक संबंध भी शामिल थे।
ये कार्रवाइयां क्षमादान प्रक्रिया के भीतर ही प्रणालीगत मुद्दों को प्रकट करती हैं। वर्तमान प्रणाली धीमी, अत्यधिक नौकरशाही और हेरफेर के प्रति संवेदनशील है। क्षमा और परिवर्तन के लिए याचिकाएं क्षमा अटार्नी के कार्यालय के माध्यम से न्याय विभाग (डीओजे) से होकर गुजरनी चाहिए।
क्षमा अटार्नी द्वारा की गई सिफ़ारिशें अक्सर उप अटार्नी जनरल, डीओजे के स्तर पर रुक सकती हैं, जो संघीय अभियोजकों के प्रमुख के रूप में, संभावित रूप से संघीय अभियोजन को कायम रखने के प्रति स्वाभाविक रूप से पक्षपाती हो सकते हैं।
यह प्रक्रिया अभियोजन पक्ष के पूर्वाग्रहों से काफी प्रभावित है, जिससे योग्य उम्मीदवार – जैसे कि अहिंसक अपराधी या वास्तविक पुनर्वास का प्रदर्शन करने वाले – राहत के लिए अनिश्चित काल तक इंतजार कर रहे हैं। इसके बजाय, सत्ता में बैठे लोगों के साथ व्यक्तिगत या राजनीतिक संबंध रखने वाले लोगों को असम्मानजनक रूप से क्षमादान दिया जाता है, जिससे एक अनुचित और असमान व्यवस्था की धारणा कायम होती है।
सत्ता के इस दुरुपयोग के दूरगामी परिणाम होंगे। जब क्षमादान का प्रयोग राजनीतिक लाभ या व्यक्तिगत पक्षपात के लिए किया जाता है, तो यह न्याय प्रणाली में जनता के विश्वास को खत्म कर देता है और इस धारणा को मजबूत करता है कि कानून लोगों की बजाय शक्तिशाली लोगों की सेवा करता है।
उदाहरण के लिए, कैपिटल दंगाइयों को ट्रम्प की क्षमादान को भविष्य के अपराधियों के लिए एक संकेत के रूप में समझा जा सकता है कि राजनीतिक वफादारी उन्हें जवाबदेही से बचा सकती है। इस बीच, क्षमादान प्रक्रिया में पारदर्शिता और निरंतरता की कमी दया और पुनर्वास के एक उपकरण के रूप में इसके मूल उद्देश्य को कमजोर कर देती है।
ऐतिहासिक रूप से, राष्ट्रपति की क्षमा का उपयोग उपचार और एकजुट करने के लिए किया जाता रहा है। जेराल्ड फोर्ड द्वारा रिचर्ड निक्सन को माफ़ किया जाना, हालांकि विवादास्पद था, लेकिन इसका उद्देश्य देश को एक संवैधानिक संकट – वॉटरगेट कांड – से पार दिलाना था।
लेकिन न्याय और सुलह के साधन के रूप में अपनी क्षमता को पूरा करने के लिए क्षमादान की शक्ति के लिए, प्रणालीगत सुधार समय की मांग है।
अपने वर्तमान स्वरूप में, राष्ट्रपति की क्षमा एक दोधारी तलवार है – न्याय के लिए एक शक्तिशाली उपकरण, जिसका दुरुपयोग होने पर, असमानता और विभाजन का माध्यम बन जाता है। बिडेन और ट्रम्प दोनों के कार्य सुधार की तत्काल आवश्यकता को रेखांकित करते हैं।
इसके बिना, यह असाधारण शक्ति न्याय और समानता के प्रति अमेरिका की प्रतिबद्धता को धूमिल करती रहेगी। क्षमादान की अखंडता को बनाए रखने और इसे अमेरिका के लोकतांत्रिक आदर्शों के साथ संरेखित करने के लिए, परिवर्तन न केवल आवश्यक है बल्कि लंबे समय से अपेक्षित है।
