घरेलू उद्योग को चीनी डंपिंग से बचाने के लिए भारत नए इस्पात मानकों की योजना बना रहा है
सस्ते चीनी इस्पात आयात पर अंकुश लगाने और घरेलू उद्योग की सुरक्षा के लिए सरकार अतिरिक्त इस्पात उत्पादों को भारतीय मानक ब्यूरो (बीआईएस) ढांचे के तहत लाने की योजना बना रही है।
मामले की जानकारी रखने वाले दो लोगों ने कहा कि इस योजना में आयात के दौरान मामूली बदलाव वाले उत्पादों को जांच से बचने के लिए मौजूदा स्टील मानकों के वर्गीकरण का विस्तार करना भी शामिल है।
नए मानकों के साथ-साथ मौजूदा स्टील ग्रेड की विस्तारित परिभाषा को अगले छह महीनों में अंतिम रूप दिया जाएगा ताकि कम कीमत वाले स्टील के अप्रतिबंधित आयात पर अंकुश लगाया जा सके, खासकर चीन से, जो भारत में स्टील डंपिंग के नंबर एक स्रोत के रूप में उभरा है।
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किसी आयात को डंप तब कहा जाता है जब उसे उत्पादन लागत से कम पर बेचा जाता है।
“हम कह रहे हैं कि उन सभी श्रेणियों में परिभाषित बीआईएस मानकों से थोड़ी भिन्नता है, उन्हें स्टील ग्रेड में से एक में शामिल किया जाना चाहिए। यदि कोई ग्रेड अभी भी बचा हुआ है, तो हमने बीआईएस से उनके लिए मानकों को परिभाषित करने के लिए कहा है ताकि आयात किया जाने वाला अधिकांश स्टील भाग मानकों का निर्माण कर सके, “ऊपर उद्धृत पहले व्यक्ति ने कहा।
“छह महीने में, हम चाहते हैं कि लगभग सभी ग्रेड बीआईएस मानकों के तहत कवर हो जाएं ताकि आयात के लिए इस्पात मंत्रालय से अनापत्ति प्रमाण पत्र (एनओसी) की आवश्यकता न हो। इसके बाद, ऐसी एनओसी केवल उन मामलों में दी जाएगी जहां एक विशेष स्टील ग्रेड भारत में नहीं बनाया जाता है और आयात की मात्रा बहुत कम है, ”दूसरे व्यक्ति ने कहा।
भारत में 151 मानक हैं जो 1,375 ग्रेड के स्टील को कवर करते हैं। स्टील ग्रेड के लिए मानक होने का मतलब है कि भारत में स्टील की खेप भेजने वाले किसी भी निर्यातक को स्टील निर्यात को बीआईएस द्वारा निर्धारित मानकों के अनुरूप करने के लिए बीआईएस से लाइसेंस लेना होगा। उचित ग्रेडिंग और मानकों के अभाव में, इस्पात मंत्रालय के पास इस्पात आयात के लिए एनओसी के अनुरोधों की बाढ़ आ गई है, जिससे अक्सर देश में गैर-अनुरूप सस्ते इस्पात के आयात में भी वृद्धि होती है।
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पहले व्यक्ति ने कहा, “इस्पात मंत्रालय ने बीआईएस के साथ परामर्श किया है और चीन से स्टील डंपिंग को रोकने के लिए नए स्टील मानकों की पहचान और परिभाषित करने के लिए मेकॉन को तकनीकी सलाहकार के रूप में नियुक्त किया है।”
इन नए मानकों से स्टील डंपिंग मुश्किल हो जाएगी क्योंकि उत्पादों को भारतीय बाजार में प्रवेश करने की अनुमति देने से पहले प्रमाणित करने की आवश्यकता होगी।
यह कदम वित्त वर्ष 2015 के अप्रैल और सितंबर के बीच भारत के इस्पात आयात में 41.3% की आश्चर्यजनक वृद्धि के साथ 4.7 मिलियन टन (एमटी) की पृष्ठभूमि में आया है। इस वृद्धि में चीन का सबसे बड़ा योगदान है, जो कुल आयात का 31% है, इसके बाद दक्षिण कोरिया 26% और वियतनाम 8.4% है।
भारत में स्टील डंप करने के लिए चीनी कंपनियों द्वारा वियतनाम का भी लाभ उठाया जा रहा है, विभिन्न भारतीय सरकारी विभागों द्वारा वियतनाम से आयात में बढ़ोतरी को चिह्नित किया गया है। इसी अवधि के दौरान वियतनाम से 40,000 टन का आयात हुआ।
“विस्तारित प्रमाणन प्रक्रिया से इस्पात क्षेत्र को कई मायनों में महत्वपूर्ण लाभ होगा। सबसे पहले, यह यह सुनिश्चित करके घरेलू निर्माताओं के लिए समान अवसर तैयार करेगा कि बाजार में सभी इस्पात उत्पाद समान उच्च गुणवत्ता मानकों का पालन करें। यह ऐसे माहौल में विशेष रूप से महत्वपूर्ण है जहां कम कीमत वाले आयात स्थानीय व्यवसायों की व्यवहार्यता को खतरे में डालते हैं। जिंदल स्टील एंड पावर लिमिटेड के महाप्रबंधक आदित्य श्रीवास्तव ने कहा, “कड़े गुणवत्ता मानकों को लागू करके, सरकार घरेलू स्तर पर उत्पादित स्टील में उपभोक्ताओं का विश्वास बढ़ाने में मदद कर सकती है, जिससे संभावित रूप से मांग बढ़ सकती है।”
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“इसके अलावा, स्टील ग्रेड के लिए बढ़े हुए अधिदेश से आयातकों को इन मानकों के अनुपालन से बचने से रोका जा सकता है। विदेशी निर्माता अक्सर नियमों से बचने के लिए अपने उत्पादों में मामूली समायोजन करते हैं। बीआईएस प्रमाणन के तहत उत्पादों की एक विस्तृत श्रृंखला को शामिल करके, यहां तक कि छोटे संशोधनों की भी जांच की जा सकती है, इस प्रकार आयात पर नियंत्रण कड़ा हो जाएगा और बाजार में घटिया सामग्री के प्रवेश की संभावना कम हो जाएगी,” उन्होंने कहा।
मानकों के अलावा, सरकार घरेलू इस्पात निर्माताओं के लिए शुल्क संरक्षण पर भी विचार कर रही है। इस्पात मंत्रालय पहले से ही औद्योगिक इनपुट लेने और डंपिंग की जांच के लिए आवश्यक शुल्क कार्रवाई के लिए इसे सुरक्षा महानिदेशालय के समक्ष रखने की योजना बना रहा है। इसके अलावा, कुछ स्टेनलेस स्टील ग्रेड पर एंटी-डंपिंग शुल्क लगाया गया था।
भारत, जो स्टील का शुद्ध निर्यातक हुआ करता था, पिछले वित्त वर्ष के अंत तक शुद्ध आयातक में बदल गया और यह प्रवृत्ति चालू वित्त वर्ष में भी जारी है। इन सस्ते आयातों ने कीमतों पर दबाव डाला है जिससे स्टील कंपनियों के राजस्व पर असर पड़ा है।
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