अमेरिका ने वेनेज़ुएला की ‘ड्रग’ नाव पर हमला किया: क्या ट्रम्प प्रशासन कानूनी तौर पर हमलों को उचित ठहरा सकता है? यहाँ हम क्या जानते हैं – टाइम्स ऑफ़ इंडिया

संयुक्त राज्य अमेरिका ने एक नए युद्ध की घोषणा की है – इस बार, ड्रग कार्टेल पर। राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने “नार्को-आतंकवादियों” को निशाना बनाने के लिए एक सैन्य अभियान की घोषणा की क्योंकि अमेरिकी सेना ने कैरेबियन सागर में संदिग्ध तस्करी नौकाओं पर कम से कम चार हमले किए। लेकिन क्या यह कानूनी भी है?ट्रम्प प्रशासन के “कार्टेल पर युद्ध” के हिस्से के रूप में, अमेरिकी सेना ने कैरेबियन सागर, अंतरराष्ट्रीय जलक्षेत्र में गो-फास्ट शैली की नौकाओं को निशाना बनाकर चार ज्ञात हमले किए हैं, और कुल 21 लोगों की हत्या कर दी है।प्रशासन ने गुरुवार को कांग्रेस को सूचित किया कि ट्रम्प ने ड्रग कार्टेल को गैरकानूनी लड़ाके घोषित किया और कहा कि संयुक्त राज्य अमेरिका उनके साथ “गैर-अंतर्राष्ट्रीय सशस्त्र संघर्ष” में लगा हुआ है। अल जज़ीरा की रिपोर्ट के अनुसार, अधिकार पर्यवेक्षकों और कानूनी विशेषज्ञों ने घातक हमलों को “असाधारण हत्याएं” और मानवाधिकारों का उल्लंघन बताया है। जनवरी में पद संभालने के बाद से, ट्रम्प ने वेनेजुएला स्थित ट्रेन डी अरागुआ कार्टेल सहित कई ड्रग कार्टेल को “वैश्विक आतंकवादी संगठन” के रूप में नामित किया है।

ट्रंप ने क्या कहा

हाल के सप्ताहों में, ट्रम्प प्रशासन ने कथित तौर पर “नार्को-तस्करी” में शामिल नौकाओं को निशाना बनाने के लिए कैरिबियन में युद्धपोत तैनात किए हैं, जिससे वेनेजुएला के राष्ट्रपति निकोलस मादुरो पर सैन्य और राजनीतिक दबाव बढ़ गया है, जिन्होंने अपने देश के खिलाफ “अमेरिकी आक्रामकता” की निंदा की है। रविवार को नेवल स्टेशन नॉरफ़ॉक में बोलते हुए, राष्ट्रपति ट्रम्प ने “कार्टेल आतंकवादियों” से निपटने के लिए अमेरिकी नौसेना के प्रयासों की प्रशंसा की, यह देखते हुए कि शनिवार को वेनेजुएला के तट पर एक और जहाज पर हमला किया गया था। उन्होंने वेनेज़ुएला क्षेत्र के भीतर आगे की कार्रवाइयों का संकेत देते हुए कहा, “हाल के हफ्तों में, नौसेना ने कार्टेल आतंकवादियों को पानी से बाहर निकालने के हमारे मिशन का समर्थन किया है… हमने कल रात एक और काम किया। अब हमें कोई भी नहीं मिल रहा है।” ट्रंप ने कहा, “वे अब समुद्र के रास्ते नहीं आ रहे हैं, इसलिए अब हमें जमीन के बारे में देखना शुरू करना होगा क्योंकि वे जमीन के रास्ते जाने के लिए मजबूर होंगे।” बाद में, व्हाइट हाउस में उन्होंने उल्लेख किया कि कैरेबियन में अमेरिकी सैन्य विस्तार ने दक्षिण अमेरिका से मादक पदार्थों की तस्करी को रोक दिया है। उन्होंने कहा, “पानी में कोई दवा नहीं आ रही है। और हम देखेंगे कि दूसरा चरण क्या है।”

मादुरो ने कैसे प्रतिक्रिया दी

वेनेजुएला के नेता मादुरो, जिन्होंने हमलों की “जघन्य अपराध” के रूप में निंदा की है, ने दक्षिणी कैरेबियन में एक महत्वपूर्ण अमेरिकी सैन्य निर्माण के बीच अमेरिकी सैन्य हमले होने पर आपातकाल की स्थिति घोषित करने की अपनी तत्परता का संकेत दिया है। रॉयटर्स की रिपोर्ट के अनुसार, अमेरिका ने पूर्वी कैरेबियाई क्षेत्र में कम से कम आठ युद्धपोत और एक पनडुब्बी तैनात की है, साथ ही प्यूर्टो रिको में एफ-35 विमान तैनात किए हैं, जिससे हजारों नाविक और नौसैनिक इस क्षेत्र में आए हैं। अगस्त में, अमेरिका ने मादुरो पर अपने मौजूदा इनाम को दोगुना कर 50 मिलियन रुपये कर दिया और उस पर दुनिया के अग्रणी नार्को तस्करों में से एक होने का आरोप लगाया, अमेरिका में फेंटेनाइल युक्त कोकीन की बाढ़ लाने के लिए कार्टेल के साथ सहयोग का आरोप लगाया। पिछले सोमवार को एक टेलीविज़न संबोधन में, मादुरो ने वेनेज़ुएला के संविधान के तहत “बाहरी अशांति की स्थिति” को लागू करने के लिए “परामर्श प्रक्रिया” की घोषणा की, जिसका उद्देश्य आबादी की रक्षा करना था। मादुरो ने लगातार दावा किया है कि ट्रम्प प्रशासन का लक्ष्य उनकी सरकार को उखाड़ फेंकना है, ट्रम्प ने इस आरोप से इनकार किया है और कहा है, “हम उस बारे में बात नहीं कर रहे हैं।” वेनेजुएला के उपराष्ट्रपति डेल्सी रोड्रिग्ज ने कहा कि आपातकालीन घोषणा मादुरो को सशस्त्र बलों को जुटाने और यदि आवश्यक हो तो वेनेजुएला की सीमाओं को बंद करने के लिए विशेष अधिकार प्रदान करेगी, जिसका उद्देश्य “किसी भी गंभीर उल्लंघन या बाहरी आक्रमण” के खिलाफ देश की संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता की रक्षा करना है। काराकास ने सैन्य अभ्यास आयोजित करके, मिलिशिया को संगठित करके और “राष्ट्र की रक्षा” अभियान के तहत अपने रूसी निर्मित लड़ाकू जेट तैनात करके जवाब दिया है।

क्या यह कानूनी भी है?

ह्यूमन राइट्स वॉच (एचआरडब्ल्यू) ने समुद्री हमलों की आलोचना की है और उन्हें “न्यायेतर हत्याएं” बताया है। एचआरडब्ल्यू में वाशिंगटन की निदेशक सारा यागर ने कहा, “अमेरिकी अधिकारी संक्षेप में उन लोगों को नहीं मार सकते जिन पर वे नशीली दवाओं की तस्करी का आरोप लगाते हैं। संयुक्त राज्य अमेरिका में नशीले पदार्थों के प्रवेश की समस्या एक सशस्त्र संघर्ष नहीं है, और अमेरिकी अधिकारी अन्यथा दिखावा करके अपने मानवाधिकार दायित्वों से बच नहीं सकते हैं।” लीडेन विश्वविद्यालय में अंतर्राष्ट्रीय संबंध कार्यक्रम का नेतृत्व करने वाले एक राजनीतिक वैज्ञानिक, साल्वाडोर सैंटिनो रेगिलमे ने अलजजीरा को बताया कि संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुच्छेद 2 (4) के तहत, एक राज्य द्वारा दूसरे के खिलाफ बल का उपयोग निषिद्ध है जब तक कि संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद द्वारा अधिकृत नहीं किया जाता है या अनुच्छेद 51 के तहत वैध आत्मरक्षा में प्रयोग नहीं किया जाता है। उन्होंने कहा कि अमेरिका का दावा है कि वेनेजुएला के पास “मादक पदार्थों के तस्करों” के खिलाफ हमले आत्मरक्षा हैं “कानूनी रूप से प्रकट होता है अस्थिर.” रेगिलमे ने कहा कि नशीली दवाओं की तस्करी, भले ही अंतरराष्ट्रीय स्तर पर हो, प्रथागत अंतरराष्ट्रीय कानून के तहत “सशस्त्र हमले” की श्रेणी में नहीं आती है। “जब तक वाशिंगटन यह साबित नहीं कर सकता कि लक्षित अभिनेताओं ने वेनेजुएला के कारण बड़े पैमाने पर सशस्त्र हमले को अंजाम दिया या आसन्न रूप से धमकी दी, इन कार्रवाइयों से बल के उपयोग पर चार्टर के मूल निषेध का उल्लंघन होने और दूसरे राज्य की क्षेत्रीय अखंडता को कम करने का जोखिम है,” उन्होंने समझाया। वाशिंगटन स्थित थिंक टैंक, अटलांटिक काउंसिल के एक वरिष्ठ कर्मचारी वकील, सेलेस्टे किमियोटेक ने एक रिपोर्ट में कहा कि सशस्त्र संघर्ष के बाहर भी, आसन्न खतरे या न्यायिक प्रक्रिया के बिना किसी जहाज पर हमला करना जीवन का एक मनमाना नुकसान हो सकता है। घरेलू स्तर पर, विदेशों में घातक लक्ष्यीकरण के लिए अमेरिकी क़ानून या अमेरिकी संविधान के तहत एक स्पष्ट कानूनी आधार की आवश्यकता होती है, उन्होंने कहा कि कोई भी कांग्रेस की सहमति या सैन्य बल के उपयोग के लिए विशिष्ट प्राधिकरण (एयूएमएफ) वेनेजुएला में नशीली दवाओं के विरोधी अभियानों को कवर नहीं करता है।

क्या अमेरिका कानूनी तौर पर हड़ताल को उचित ठहरा सकता है?

न्याय विभाग के कानूनी परामर्शदाता कार्यालय ने एक राय जारी की है, जिसकी पहले रिपोर्ट नहीं की गई थी, जिसमें कहा गया है कि राष्ट्रपति को कार्टेल की एक विस्तृत श्रृंखला के खिलाफ घातक बल लगाने के लिए अधिकृत किया गया है, जिन्हें अमेरिकियों के लिए एक आसन्न खतरा माना जाता है। सीएनएन सूत्रों के अनुसार, कार्टेल की सूची उन लोगों से आगे तक फैली हुई है जिन्हें प्रशासन ने सार्वजनिक रूप से आतंकवादी संगठनों के रूप में पहचाना है। कानूनी विशेषज्ञों ने राय के महत्व पर प्रकाश डाला, यह देखते हुए कि यह समूहों के छिपे हुए रोस्टर के खिलाफ अनिश्चितकालीन अभियान को मंजूरी देता प्रतीत होता है। यह राष्ट्रपति को नशीली दवाओं के तस्करों को दुश्मन लड़ाकों के रूप में नामित करने और कानूनी निरीक्षण के बिना उन्हें निष्पादित करने का अधिकार देता है। ऐतिहासिक रूप से, नशीली दवाओं की तस्करी में शामिल व्यक्तियों को उचित प्रक्रिया अधिकारों के साथ अपराधियों के रूप में माना जाता था, तटरक्षक बल नशीली दवाओं की तस्करी करने वाले जहाजों को रोकते थे और तस्करों को पकड़ते थे। रक्षा विभाग की पूर्व एसोसिएट जनरल काउंसिल सारा हैरिसन, जो अब क्राइसिस ग्रुप में एक वरिष्ठ विश्लेषक के रूप में काम करती हैं, ने कहा, “अगर कार्टेल पर हमलों को अधिकृत करने वाली ओएलसी की राय इतनी व्यापक है, तो इसका मतलब यह होगा कि डीओजे ने राष्ट्रपति के पास ऐसी असाधारण शक्तियां होने की व्याख्या की है कि वह अकेले ही 9/11 के हमलों के बाद कांग्रेस द्वारा अधिकृत की गई लड़ाई से कहीं अधिक व्यापक युद्ध का मुकदमा चलाने का निर्णय ले सकते हैं।” “इस तर्क के अनुसार, कोई भी छोटा, मध्यम या बड़ा समूह जो अमेरिका में नशीली दवाओं की तस्करी कर रहा है – प्रशासन दावा कर सकता है कि यह संयुक्त राज्य अमेरिका के खिलाफ हमला है और घातक बल के साथ जवाब दे सकता है, ”हैरिसन ने सीएनएन द्वारा उन्हें बताई गई कानूनी राय की रूपरेखा का जिक्र करते हुए कहा।