अग्निपथ भारतीय नौसेना की युद्ध प्रभावशीलता को किस प्रकार बढ़ाएगा?
अग्निपथ योजना पिछले चार दशकों में सशस्त्र बलों द्वारा लागू किया गया सबसे महत्वपूर्ण मानव संसाधन परिवर्तन है। इतिहास की बात करें तो 1965 तक सशस्त्र बलों में न्यूनतम सेवा आवश्यकता सात वर्ष थी, जिसे बाद में बढ़ाकर 10 वर्ष कर दिया गया (दोनों ही गैर-पेंशन योग्य थे)। 1976 में, इस अवधि को आगे बढ़ाकर पेंशन योग्य 15 वर्ष का कार्यकाल कर दिया गया। यह युद्ध की तत्कालीन प्रकृति को ध्यान में रखते हुए किया गया था, जो तब भी कार्यबल गहन था। इसके परिणामस्वरूप, सशस्त्र बलों की औसत आयु में वृद्धि हुई। 1999 के सबक ने ‘युवा लड़ाकू बल’ की आवश्यकता को लागू किया, जिसका समर्थन विभिन्न विशेषज्ञ समितियों ने किया। इससे भी अधिक, यूपीए शासन के तहत, 2009 में, सशस्त्र बलों की प्रभावकारिता में सुधार की दिशा में, 34वीं एससीओडी रिपोर्ट ने पूर्ववर्ती गैर-पेंशन योग्य कार्यकालों को वापस करने की आवश्यकता पर बल दिया। हालाँकि, बिना किसी स्पष्ट निर्णय के कई साल बीत गए। अंततः, लंबे समय से प्रतीक्षित सैन्य सुधारों के एक भाग के रूप में, 14 जून 2022 को अग्निपथ योजना की शुरुआत करके इस बिल्ली के गले में घंटी बांध दी गई।
1970 के दशक से युद्ध के कारोबार में बहुत कुछ बदल गया है। मूर के नियम पर आधारित माइक्रोप्रोसेसरों में तकनीकी और वैज्ञानिक प्रगति ने चिप्स की कम्प्यूटेशनल शक्ति को बहुत अधिक अनुपात में बढ़ा दिया है। इसने आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस और मशीन लर्निंग की सहायता से ‘स्मार्ट हथियार’, ड्रोन और अन्य बिना चालक दल के सिस्टम के विकास को बढ़ावा दिया है, जैसा कि रूस और यूक्रेन के साथ-साथ इज़राइल और हमास के बीच चल रहे संघर्षों में देखा गया है। इस संबंध में, यह निश्चित रूप से निष्कर्ष निकाला जा सकता है कि भविष्य के युद्ध तकनीकी रूप से गहन और सूक्ष्म जटिलताओं से भरे होंगे। एक प्रासंगिक और विश्वसनीय लड़ाकू बल बने रहने के लिए आला प्रणालियों को विकसित करने के लिए अधिक संसाधनों को समर्पित करने की आवश्यकता होगी। साथ ही, उन्हें संचालित करने के लिए, भारतीय नौसेना के पास अच्छी तरह से प्रशिक्षित और तकनीकी रूप से सक्षम मानव पूंजी होना अनिवार्य होगा। सही मायने में, अग्निपथ सही दिशा में एक कदम है और यह भारतीय नौसेना की युद्ध प्रभावशीलता को बढ़ाने में सक्षम होगा।
किसी सैन्य बल की युद्ध प्रभावशीलता, उसके द्वारा बताए गए उद्देश्य को प्राप्त करने की क्षमता है। कई कारक यह निर्धारित करते हैं कि कोई बल किसी शत्रु के साथ मुठभेड़ के दौरान अपने मिशन को कितनी अच्छी तरह से अंजाम दे सकता है। युद्ध प्रभावशीलता ही एकमात्र ऐसा पैमाना है जिसके आधार पर किसी भी रक्षा सुधार को तौला जाना चाहिए। भविष्य के युद्ध क्षेत्र की पृष्ठभूमि में, युद्ध प्रभावशीलता निर्धारित करने वाले प्राथमिक कारक उपकरण और प्रौद्योगिकी की श्रेष्ठता और मानव संसाधनों की गुणवत्ता हैं। अग्निपथ योजना को अपनाने से भारतीय नौसेना को इन दोनों मापदंडों पर तेजी से लाभ होगा। निम्नलिखित प्रासंगिक हैं:-
- अग्निवीरों को दिया जा रहा प्रशिक्षण, अधिकांश उन्नत नौसेनाओं के बराबर या उससे बेहतर नहीं तो कम से कम उतना ही बेहतर है। अमेरिका और ब्रिटेन के रंगरूटों की तुलना में, जो 10 सप्ताह का बुनियादी प्रशिक्षण पाठ्यक्रम लेते हैं, भारतीय नौसेना के अग्निवीरों को 16 सप्ताह का पाठ्यक्रम लेना पड़ता है। पीएलए (नौसेना) के लिए यह अवधि 12 सप्ताह है। इसके बाद पेशेवर प्रशिक्षण दिया जाता है। 2022 से पहले के प्रशिक्षण ढांचे की तुलना में, नए और बेहतर ढांचे ने पहले चार वर्षों में कार्यबल की रोजगार क्षमता में लगभग 20 प्रतिशत की वृद्धि की है।
- अग्निपथ योजना आज की पीढ़ी Z और पीढ़ी A के युवाओं की समकालीन गतिशीलता के अनुरूप है। बदलती प्रौद्योगिकियों, सामाजिक और जनसांख्यिकीय उतार-चढ़ाव, कॉर्पोरेट जगत में कार्य संस्कृति और तेजी से बदलते सामाजिक मानदंडों के संपर्क से उनका दृष्टिकोण आकार लेता है। आज के युवा अपने वांछित कैरियर ट्रैक को चुनने से पहले कई रास्ते तलाशने के इच्छुक हैं। तदनुसार, 15 साल की प्रतिबद्धता सबसे अधिक प्रेरित युवाओं के लिए भी सर्वोत्तम उपलब्ध प्रतिभा को आकर्षित करने के लिए एक अवरोधक के बजाय एक अवरोधक के रूप में कार्य करती है। इसलिए केवल चार साल का छोटा कार्यकाल आवेदकों की आकांक्षाओं को पूरा करने के लिए इष्टतम है, साथ ही भारतीय नौसेना में जूनियर पदों पर मानव पूंजी की गुणवत्ता को भी बढ़ाता है।
- प्रत्येक बैच में चुनिंदा अग्निवीरों को बनाए रखने से अनिवार्य रूप से सहकर्मियों के बीच स्वस्थ प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा मिलता है जिससे संगठनात्मक दक्षता में सुधार होता है। इसके अलावा, यह प्रतिमान नौसेना के लिए एक बेहतर स्थायी/नियमित मानव संसाधन घटक को सक्षम करेगा।
- अगले दो दशकों की अवधि में, सेनाओं की औसत आयु प्रोफ़ाइल 4-5 साल कम हो जाएगी। युवा नाविक अधिक फिट होंगे और अत्यधिक चुनौतीपूर्ण वातावरण में अधिक सक्षमता से काम करने में सक्षम होंगे। साथ ही, अग्निवीरों और स्थायी नाविकों के एक मिश्रित मिश्र धातु के रूप में समामेलन भारतीय नौसेना को पुराने लोगों के अनुभव के साथ-साथ अग्निवीरों द्वारा लाए गए ‘जोश और जज्बा’ दोनों प्रदान करेगा।
- कर्मियों के निरंतर रोटेशन से तकनीकी रूप से जानकार युवाओं को अग्निवीर कैडर बनाने में सुविधा होगी। यह तकनीकी रूप से गहन प्रणालियों को प्रभावी ढंग से संचालित करने के लिए एक महत्वपूर्ण प्रवर्तक के रूप में कार्य करेगा।
- सीमित संसाधनों के युग में, साथ ही तकनीकी जनादेश के साथ तालमेल रखने की आवश्यकताओं के कारण, रक्षा पर खर्च किए गए धन से अधिकतम लाभ प्राप्त करने की आवश्यकता बढ़ रही है। अग्निपथ रक्षा बजट पर बोझ को कम करके इस दर्शन का प्रतीक है। 2044 तक, यह उम्मीद की जाती है कि अग्निपथ योजना पेंशन व्यय को लगभग 60 प्रतिशत कम कर देगी। वेतन मद में बचत लगभग 15,500 करोड़ रुपये प्रति वर्ष होगी। इस प्रकार बचाए गए संसाधनों को प्रभावी रूप से नई और बेहतर युद्ध प्रणालियों को प्राप्त करने की दिशा में मोड़ा जा सकता है। इसका यह अर्थ कतई नहीं है कि युद्ध के दौरान मृत्यु की स्थिति में अग्निवीरों को उनका हक नहीं दिया जाएगा। भारतीय नौसेना में सेवा करने से जुड़े अंतर्निहित जोखिमों के कारण अपने प्राणों की आहुति देने वाले अग्निवीरों के निकटतम परिजनों को 1 करोड़ रुपये से अधिक का मौद्रिक पारिश्रमिक प्रदान किया जाता है।
अग्निपथ की शुरुआत के बाद से ही इसके प्रभाव को लेकर बहुत सी बहसें हुई हैं, जिनमें से ज़्यादातर राजनीतिक हैं। कई गलत धारणाएँ हैं, जो शायद ही कभी ठोस तर्कों द्वारा समर्थित होती हैं, बल्कि गुप्त उद्देश्यों से प्रेरित होती हैं। हालाँकि, ऐसी धारणाओं का मूल कारण ‘रचनात्मक विनाश’ के डर से गहराई से जुड़ा हुआ है। विकास और तकनीकी परिवर्तन पुराने की जगह नए को ले लेते हैं। नई तकनीकें मौजूदा मशीनरी को अप्रचलित बना देती हैं। यह प्रक्रिया राजनीतिक क्षेत्र और आर्थिक बाज़ार में हारने वालों के साथ-साथ विजेताओं को भी बनाती है। रचनात्मक विनाश का डर अक्सर आवश्यक परिवर्तन और भविष्य की सफलता के इंजनों के विरोध की जड़ में होता है। इस प्रकार विकास तभी आगे बढ़ता है जब आर्थिक रूप से हारने वालों द्वारा इसे अवरुद्ध न किया जाए, जो यह अनुमान लगाते हैं कि उनके आर्थिक विशेषाधिकार खो जाएँगे और राजनीतिक रूप से हारने वालों द्वारा, जिन्हें डर है कि उनकी राजनीतिक शक्ति समाप्त हो जाएगी। किसी राष्ट्र के सैन्य बल तुष्टिकरण संस्थान नहीं होते। इन बलों का एकमात्र उद्देश्य राष्ट्रीय हितों की रक्षा के लिए शक्ति, दाँत और बल प्रदान करना है। जैसा कि ऊपर बताया गया है, अग्निपथ के लाभ बहुत हैं और ये भारतीय नौसेना के भविष्य के विकास के साथ पूरी तरह से तालमेल में हैं। यह ज़रूरी है कि हम इस लंबे समय से प्रतीक्षित सुधार को अपनाएँ और ‘रचनात्मक विनाश’ के डर को अपने ऊपर हावी न होने दें।
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