COP30 पूरी तरह से भारत की उम्मीदों पर खरा उतरा, अमेरिका की अनुपस्थिति से समग्र परिणाम पर कोई फर्क नहीं पड़ा: भूपेन्द्र यादव | इंडिया न्यूज़ – द टाइम्स ऑफ़ इंडिया

30^वां संयुक्त राष्ट्र जलवायु परिवर्तन सम्मेलन (COP30) का सत्र 22 नवंबर को बेलेम, ब्राज़ील में संपन्न हुआ, जिससे वैश्विक समस्याओं के उत्तर खोजने के लिए बहुपक्षीय प्रक्रियाओं की आशा जीवित रही। भारत का नेतृत्व देश के पर्यावरण और जलवायु परिवर्तन मंत्री ने किया भूपेन्द्र यादव वार्ता के महत्वपूर्ण दौर के दौरान जो अंततः वार्षिक शिखर सम्मेलन के राजनीतिक परिणाम – ग्लोबल मुतिराव: जलवायु परिवर्तन के खिलाफ वैश्विक लामबंदी में मानवता को एकजुट करने – को अपनाने के साथ समाप्त हुआ। 2035 तक अनुकूलन वित्त को तीन गुना करने पर सहमति, जस्ट ट्रांज़िशन मैकेनिज्म की स्थापना, वैश्विक कार्यान्वयन त्वरक की स्थापना – वर्तमान राष्ट्रीय जलवायु योजनाओं और ग्लोबल वार्मिंग को 1.5 डिग्री सेल्सियस के भीतर रखने के लिए आवश्यक अंतर को कम करने के लिए दो साल की प्रक्रिया – और जलवायु वित्त के वितरण के लिए दो साल के कार्य कार्यक्रम की स्थापना COP30 के प्रमुख परिणामों में से हैं। यादव को समझाया विश्व मोहन इन नतीजों का भारत के लिए क्या मतलब है और अन्य महत्वपूर्ण मुद्दों का भविष्य क्या होगा जो इसे अंतिम निर्णय दस्तावेज़ में शामिल नहीं कर सके। अंश:क्या COP30 भारत की उम्मीदों पर खरा उतरा है?COP30 पूरी तरह से भारत की अपेक्षाओं पर खरा उतरा है और जलवायु बहुपक्षवाद के प्रति हमारे नेतृत्व और प्रतिबद्धता की एक मजबूत पुष्टि के रूप में खड़ा है। सर्वसम्मति से अपनाए गए 29 निर्णय स्पष्ट रूप से अनुकूलन वित्त, अनुकूलन, एकतरफा व्यापार उपायों, प्रौद्योगिकी और न्यायसंगत संक्रमण आदि जैसे जलवायु वित्त जैसे महत्वपूर्ण क्षेत्रों में भारत की प्राथमिकताओं को दर्शाते हैं।भारत ने ‘मुतिराओ’ निर्णय को आकार देने में केंद्रीय भूमिका निभाई, जो इस बात को पुष्ट करता है कि बहुपक्षवाद काम कर रहा है और उसे वैश्विक जलवायु कार्रवाई की रीढ़ बनी रहनी चाहिए।प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी के नेतृत्व से प्रेरित होकर, भारत ने समान विचारधारा वाले विकासशील देशों के समूह का नेतृत्व किया। हम पेरिस समझौते के अनुच्छेद 9.1 पर एक समर्पित दो-वर्षीय कार्य कार्यक्रम को सुरक्षित करने में सक्षम थे जो विकसित देशों के कानूनी रूप से बाध्यकारी वित्त दायित्वों पर नए सिरे से ध्यान केंद्रित करेगा। हमारे लगातार प्रयासों से यह भी सुनिश्चित हुआ कि एकतरफा व्यापार उपायों पर चिंताएं दूर हों।अनुकूलन पर वैश्विक लक्ष्य पर भारत की अपेक्षाएँ अर्थात् लचीलापन, संकेतकों की स्वैच्छिक प्रकृति, राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित संकेतक, कोई अतिरिक्त रिपोर्टिंग बोझ नहीं, और निरंतर तकनीकी शोधन, सभी COP30 परिणाम में अंतर्निहित हैं।हमने विकासशील देशों की प्रौद्योगिकी आवश्यकताओं के कार्यान्वयन को सुविधाजनक बनाने के लिए प्रौद्योगिकी कार्यान्वयन कार्यक्रम की स्थापना भी सुनिश्चित की है। महत्वपूर्ण बात यह है कि सीओपी 30 ने विकासशील देशों की जरूरतों और प्राथमिकताओं को प्रतिबिंबित करते हुए न्यायपूर्ण परिवर्तन के लिए एक संस्थागत व्यवस्था स्थापित की है।कुल मिलाकर, समावेशिता को बनाए रखने, विकासशील देशों के हितों की रक्षा करने और बहुपक्षीय प्रक्रिया में विश्वास को मजबूत करने के भारत के मुख्य उद्देश्यों को COP30 में पूरी तरह से साकार किया गया है।बेलेम में और क्या किया जा सकता था?स्थिति के अनुरूप, हम COP30 के दौरान आगे बढ़े। भारत ने दृढ़ता और आत्मविश्वास से अपनी प्राथमिकताओं को स्पष्ट किया, खासकर विकासशील देशों के लिए महत्वपूर्ण मामलों पर। हम परिणामों से संतुष्ट हैं, विशेष रूप से अनुच्छेद 9.1 पर समर्पित कार्य कार्यक्रम के निर्माण से, जो विकसित देशों के वित्त दायित्वों पर नए सिरे से जोर देता है। COP30 बहुपक्षीय प्रक्रिया के भीतर समानता को मजबूत करने और जलवायु न्याय को मजबूत करने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है।बातचीत के दौरान दो महत्वपूर्ण मुद्दों – जीवाश्म ईंधन से दूर जाने का रोडमैप और वनों की कटाई को समाप्त करने पर भारत का रुख क्या था? ये दोनों मुद्दे अंतिम निर्णय पाठ में शामिल नहीं हो सके।‘वन और जलवायु’ पर सीओपी 30 प्रेसीडेंसी के बेलेम रोडमैप और ‘जीवाश्म ईंधन रोडमैप से दूर संक्रमण’ को औपचारिक यूएनएफसीसीसी प्रक्रियाओं के बाहर विकसित किया गया है। वन और जलवायु पर रोडमैप वनों की कटाई को रोकने और उलटने की रणनीतियों पर विचार-विमर्श करने के लिए पार्टियों और हितधारकों को एक साथ लाने का प्रयास करता है। जीवाश्म ईंधन से दूर संक्रमण रोडमैप का उद्देश्य वैश्विक ऊर्जा संक्रमण के वित्तीय, आर्थिक और सामाजिक आयामों को संबोधित करना, राष्ट्रीय और क्षेत्रीय परिस्थितियों को पूरी तरह से पहचानते हुए शून्य और निम्न-कार्बन समाधानों को बढ़ाने के लिए विश्वसनीय मार्गों की रूपरेखा तैयार करना है।भारत वन एवं जलवायु रोडमैप का स्वागत करता है। हम अपनी राष्ट्रीय प्राथमिकताओं और अपने लोगों के लिए ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करने की हमारी दीर्घकालिक प्रतिबद्धता के संदर्भ में जीवाश्म ईंधन से दूर जाने के रोडमैप पर ध्यान देते हैं।COP30 में ट्रॉपिकल फॉरेस्ट फॉरएवर फैसिलिटी (TFFF) का भी शुभारंभ हुआ, जो उष्णकटिबंधीय वन देशों को स्थायी वनों के सत्यापित संरक्षण के लिए दीर्घकालिक, परिणाम-आधारित भुगतान प्रदान करने के लिए डिज़ाइन किया गया एक तंत्र है। इस सुविधा का लक्ष्य अपने पहले चरण में 6.7 बिलियन डॉलर से अधिक जुटाना है और इसे 63 देशों से समर्थन प्राप्त हुआ है, जिससे वैश्विक वन संरक्षण के लिए एक स्थायी पूंजी आधार स्थापित किया जा सके। भारत पर्यवेक्षक के रूप में टीएफएफएफ का समर्थन करने वाले देशों में से एक है।क्या भारत ने सीबीएएम जैसे यूरोपीय संघ के एकतरफा व्यापार उपाय पर अपनी बातें स्पष्ट कीं? क्या इसे अभी भी यूरोपीय संघ अपनी योजना के अनुसार अगले वर्ष से लागू करेगा?यूरोपीय संघ के कार्बन सीमा समायोजन तंत्र (सीबीएएम) जैसे एकतरफा उपायों के पहले से ही प्रभावी होने और यूनाइटेड किंगडम और कनाडा द्वारा इसी तरह की पहल पर विचार किए जाने के साथ, भारत के लिए यह महत्वपूर्ण था कि इस मुद्दे को सीओपी 30 एजेंडे पर औपचारिक रूप से उठाया जाए। भारत ने समान विचारधारा वाले विकासशील देशों (एलएमडीसी) के साथ मिलकर “अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को बढ़ावा देने और जलवायु-परिवर्तन से संबंधित एकतरफा व्यापार-प्रतिबंधात्मक उपायों से उत्पन्न होने वाली चिंताओं को संबोधित करने” पर एक प्रस्ताव पेश किया।विकसित देशों के कड़े और एकीकृत विरोध के बावजूद, भारत ने ठोस भागीदारी पर जोर दिया। गहन बातचीत हुई, और हालांकि मामला औपचारिक एजेंडे में शामिल नहीं हुआ, लेकिन भारत ने एक सार्थक परिणाम हासिल किया।COP30 के निर्णय ने इस बात की पुष्टि की कि सभी पक्षों को एक सहायक और खुली अंतरराष्ट्रीय आर्थिक प्रणाली को बढ़ावा देने के लिए सहयोग करना चाहिए, जो विशेष रूप से विकासशील देशों के लिए स्थायी आर्थिक वृद्धि और विकास को आगे बढ़ाती है, जो उन्हें जलवायु परिवर्तन को अधिक प्रभावी ढंग से संबोधित करने में सक्षम बनाती है। निर्णय में यह भी दोहराया गया कि एकतरफा कार्रवाइयों सहित जलवायु संबंधी उपाय मनमाने या अनुचित भेदभाव के उपकरण नहीं बनने चाहिए, न ही अंतर्राष्ट्रीय व्यापार पर प्रच्छन्न प्रतिबंध के रूप में काम करने चाहिए।अपनाए गए निर्णय के तहत, पार्टियां अब जलवायु कार्रवाई में व्यापार की भूमिका पर अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को मजबूत करने से संबंधित अवसरों, चुनौतियों और बाधाओं की जांच करने के लिए जून 2027 से संरचित संवाद शुरू करेंगी। अनुभवों और दृष्टिकोणों के आदान-प्रदान के लिए 2028 में एक उच्च-स्तरीय कार्यक्रम बुलाया जाएगा, जिसमें उस वर्ष के अंत में एक सारांश रिपोर्ट प्रस्तुत की जाएगी।यह परिणाम सुनिश्चित करता है कि सीबीएएम जैसे एकतरफा व्यापार उपायों के मुद्दे को एक खुली और निष्पक्ष आर्थिक प्रणाली में बाधा के रूप में और उन बाधाओं के रूप में उजागर किया गया है जो महत्वाकांक्षी जलवायु कार्रवाई को आगे बढ़ाने के लिए विकासशील अर्थव्यवस्थाओं की क्षमता को बाधित करते हैं। क्या अमेरिका की अनुपस्थिति से COP30 के समग्र परिणाम पर कोई फर्क पड़ा?भारत ने इस बात पर जोर दिया कि वैश्विक जलवायु कार्रवाई में समानता, विश्वास और पूर्वानुमान सुनिश्चित करने के लिए नियम-आधारित बहुपक्षीय ढांचा अपरिहार्य है। इस दृष्टिकोण के अनुरूप, सीओपी 30 में देश के दलों ने बहुपक्षीय जलवायु सहयोग को मजबूत करने के लिए एक स्पष्ट और एकजुट प्रतिबद्धता का प्रदर्शन किया, यह पुष्टि करते हुए कि केवल वैश्विक सामूहिक कार्रवाई ही जलवायु परिवर्तन की चुनौती को प्रभावी ढंग से संबोधित कर सकती है। किसी देश की अनुपस्थिति से COP30 के समग्र परिणाम पर कोई फर्क नहीं पड़ा।COP30 में पार्टियों ने सामूहिक रूप से स्वीकार किया कि पेरिस समझौता अपने तापमान लक्ष्यों की दिशा में ठोस प्रगति प्रदान कर रहा है। वैज्ञानिक आकलन से पता चला है कि, फ्रेमवर्क कन्वेंशन और पेरिस समझौते की वास्तुकला के बिना, दुनिया 3.5 – 4 डिग्री सेल्सियस वार्मिंग की ओर बढ़ रही होती। इसके बजाय, वर्तमान प्रतिबद्धताओं और सहकारी तंत्रों ने सार्थक रूप से वक्र को नीचे की ओर झुका दिया है, जो निरंतर वैश्विक जलवायु शासन के मूल्य और प्रभावशीलता को प्रदर्शित करता है।