फ्रांस के चुनाव नतीजों ने मैक्रों और ले पेन दोनों को चौंका दिया है क्योंकि उन्हें स्पष्ट बहुमत नहीं मिला है। आगे क्या हो सकता है?

फ्रांस के चुनाव नतीजों से एक बड़ा आश्चर्य यह हुआ है कि मतदाताओं ने निर्णायक विधायी चुनावों में एक व्यापक वामपंथी गठबंधन को सबसे ज़्यादा संसदीय सीटें देने का फ़ैसला किया है, जिससे दक्षिणपंथी सत्ता से दूर रहे। फिर भी किसी भी पार्टी को पूर्ण बहुमत नहीं मिला, जिससे फ्रांस अनिश्चित और अभूतपूर्व स्थिति में आ गया है। फ्रांस के राष्ट्रपति इमैनुएल मैक्रों का मध्यमार्गी गठबंधन दूसरे स्थान पर और दक्षिणपंथी तीसरे स्थान पर रहा – फिर भी फ्रांस की संसद के निचले सदन नेशनल असेंबली में अपनी सीटों की संख्या में भारी वृद्धि हुई है।

भावी प्रधानमंत्री के रूप में कोई स्पष्ट व्यक्ति सामने नहीं आया है। मैक्रों का कहना है कि वे अपने अगले कदम तय करने के लिए इंतजार करेंगे और इस सप्ताह नाटो शिखर सम्मेलन के लिए वाशिंगटन जाएंगे। नए विधायक सोमवार को संसद में काम शुरू कर सकते हैं और उनका पहला नया सत्र 18 जुलाई से शुरू होगा।

त्रिशंकु संसद?

चुनावों में तीन प्रमुख राजनीतिक गुट उभरे हैं – फिर भी उनमें से कोई भी 577 में से कम से कम 289 सीटों के बहुमत के करीब नहीं है। नेशनल असेंबली फ्रांस के संसद के दो सदनों में सबसे महत्वपूर्ण है। सीनेट पर कानून बनाने की प्रक्रिया में इसका अंतिम कहना होता है, जिसमें रूढ़िवादियों का प्रभुत्व है। हालांकि अन्य यूरोपीय देशों में यह असामान्य नहीं है, आधुनिक फ्रांस ने कभी भी ऐसी संसद का अनुभव नहीं किया है जिसमें कोई प्रमुख पार्टी न हो। ऐसी स्थिति में सांसदों को सरकारी पदों और कानून पर सहमत होने के लिए पार्टियों के बीच आम सहमति बनाने की आवश्यकता होती है। फ्रांस की विखंडित राजनीति और करों, आव्रजन और मध्य पूर्व नीति पर गहरे मतभेद इसे विशेष रूप से चुनौतीपूर्ण बनाते हैं। इसका मतलब है कि मैक्रोन के मध्यमार्गी सहयोगी बेरोजगारी लाभ में सुधार के वादे सहित अपनी व्यापार-समर्थक नीतियों को लागू नहीं कर पाएंगे

क्या मैक्रों वामपंथियों के साथ कोई समझौता कर पाएंगे?

मैक्रों संयुक्त सरकार बनाने के लिए उदारवादी वामपंथियों के साथ समझौता कर सकते हैं। अगर ऐसी वार्ता होती भी है, तो उसके बहुत मुश्किल होने की उम्मीद है, क्योंकि फ्रांस में इस तरह की व्यवस्था की कोई परंपरा नहीं है। यह समझौता एक ढीले-ढाले, अनौपचारिक गठबंधन का रूप ले सकता है, जो संभवतः कमज़ोर होगा।

मैक्रों ने कहा है कि वे कट्टर वामपंथी फ्रांस अनबोड पार्टी के साथ काम नहीं करेंगे, लेकिन वे संभवतः समाजवादियों और ग्रीन्स की ओर हाथ बढ़ा सकते हैं। हालांकि, वे इसे लेने से इनकार कर सकते हैं। उनकी सरकार ने पिछले सप्ताह एक ऐसे आदेश को निलंबित कर दिया था, जो बेरोज़गारी लाभों के लिए श्रमिकों के अधिकारों को कम कर देता, जिसे वामपंथ की ओर इशारा माना गया है। यदि वे कोई राजनीतिक समझौता नहीं कर पाते हैं, तो मैक्रों राजनीतिक दलों से संबद्ध न होने वाले विशेषज्ञों की सरकार का नाम दे सकते हैं। ऐसी सरकार संभवतः फ़्रांस को चालू रखने के दिन-प्रतिदिन के मामलों से निपटेगी। मामले को जटिल बनाना: इनमें से किसी भी विकल्प के लिए संसदीय अनुमोदन की आवश्यकता होगी।

क्या वामपंथ विभाजित है?

पिछले कुछ महीनों में वामपंथियों में विभाजन देखने को मिला है, खास तौर पर 7 अक्टूबर को इजरायल पर हमास द्वारा किए गए हमले के बाद। फ्रांस अनबोड की संघर्ष पर अपने रुख के लिए अन्य अधिक उदार वामपंथियों द्वारा तीखी आलोचना की गई है। कट्टर वामपंथी नेताओं ने हमास के साथ इजरायल के युद्ध की कड़ी निंदा की है और उस पर फिलिस्तीनियों के खिलाफ नरसंहार करने का आरोप लगाया है। उन पर यहूदी विरोधी होने के आरोप लगे हैं, जिसका वे दृढ़ता से खंडन करते हैं।

पिछले महीने यूरोपीय संघ के चुनावों में समाजवादी स्वतंत्र रूप से भागे थे, जिसमें उन्हें लगभग 14% वोट मिले, जबकि फ्रांस अनबोड को 10% से कम और ग्रीन्स को 5.5% वोट मिले। फिर भी मैक्रों द्वारा अचानक विधान सभा चुनाव कराने के कदम ने वामपंथी नेताओं को एक नया गठबंधन, न्यू पॉपुलर फ्रंट बनाने पर जल्दी से सहमत होने पर मजबूर कर दिया। उनके संयुक्त मंच ने न्यूनतम वेतन को 1,400 से बढ़ाकर 1,600 यूरो करने, मैक्रों के पेंशन सुधार को वापस लेने का वादा किया है, जिसने सेवानिवृत्ति की आयु 62 से बढ़ाकर 64 कर दी है और आवश्यक खाद्य उत्पादों और ऊर्जा की कीमतों को स्थिर करने का वादा किया है। इन सभी बातों ने वित्तीय बाजारों को चिंतित कर दिया है।

क्या अंतरिम सरकार की जरूरत है?

प्रधानमंत्री गेब्रियल अट्टल ने कहा कि वह सोमवार को इस्तीफा दे देंगे। उन्होंने यह भी कहा कि वह आगामी पेरिस ओलंपिक के दौरान और जब तक जरूरत होगी, तब तक पद पर बने रहने के लिए तैयार हैं। अंतरिम सरकार मौजूदा मामलों को संभालेगी और आगे की राजनीतिक वार्ताओं को आगे बढ़ाएगी। मैक्रों के कार्यालय का कहना है कि वह नई सरकार पर कोई भी निर्णय लेने से पहले “नई नेशनल असेंबली के खुद को व्यवस्थित करने का इंतजार करेंगे”। मैक्रों को प्रधानमंत्री का नाम कब देना चाहिए, इसके लिए कोई निश्चित समयसीमा नहीं है और ऐसा कोई निश्चित नियम नहीं है कि उन्हें संसद में सबसे बड़ी पार्टी से प्रधानमंत्री का नाम देना होगा।

मैक्रों के बारे में क्या?

राष्ट्रपति का कार्यकाल 2027 तक है और उन्होंने कहा है कि वे इसके खत्म होने से पहले पद नहीं छोड़ेंगे। बहुमत न होने और अपनी योजनाओं को लागू करने की संभावना न होने के कारण मैक्रों चुनावों से कमज़ोर होकर बाहर आए हैं। फ्रांस के संविधान के अनुसार, उनके पास अभी भी विदेश नीति, यूरोपीय मामलों और रक्षा पर कुछ अधिकार हैं और वे अंतरराष्ट्रीय संधियों पर बातचीत और पुष्टि करने के प्रभारी हैं। राष्ट्रपति देश की सशस्त्र सेनाओं के कमांडर-इन-चीफ भी हैं और उनके पास परमाणु कोड भी हैं।

इस बात की संभावना है कि नए प्रधानमंत्री मैक्रों की रक्षा और विदेश नीति शक्तियों को गंभीरता से चुनौती देने में असमर्थ या अनिच्छुक होंगे और इसके बजाय घरेलू राजनीति पर ध्यान केंद्रित करेंगे। प्रधानमंत्री संसद के प्रति जवाबदेह होते हैं, सरकार का नेतृत्व करते हैं और विधेयक पेश करते हैं।

(एजेंसियों से प्राप्त इनपुट के साथ)

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