कमला हैरिस की विदेश नीति को कैसे समझें?

डेमोक्रेट्स की संभावित नई राष्ट्रपति पद की उम्मीदवार के रूप में कमला हैरिस का विश्व मंच पर पहला प्रदर्शन एक गायब होने वाला कार्य है: 24 जुलाई को वह कांग्रेस की संयुक्त बैठक में इजरायल के प्रधानमंत्री बिन्यामिन “बीबी” नेतन्याहू के संबोधन से अनुपस्थित रहीं। उपराष्ट्रपति और सीनेट की अध्यक्ष के रूप में, सुश्री हैरिस आमतौर पर सदन के अध्यक्ष माइक जॉनसन के साथ इस कार्यक्रम की देखरेख करतीं। इसके बजाय वह ऐतिहासिक रूप से अश्वेत सोरोरिटी, ज़ेटा फी बीटा से बात करने के लिए इंडियानापोलिस में पहले से तय कार्यक्रम में शामिल हुईं। रिपब्लिकन, जो इजरायल को जोश के साथ गले लगाते आए हैं, ने उनके न आने की निंदा करते हुए इसे “अपमानजनक” बताया।

चाहे जो भी कारण हो, यह एक पीढ़ीगत बदलाव को दर्शाता है। श्री बिडेन शायद खुद को “ज़ायोनीवादी” कहने वाले आखिरी डेमोक्रेटिक राष्ट्रपति हैं। शिकागो काउंसिल ऑन ग्लोबल अफेयर्स के इवो डाल्डर ने कहा कि वह उस पीढ़ी से हैं जो इजरायल के अस्तित्व के पहले 30 वर्षों को अरब दुश्मनों के खिलाफ अस्तित्व के लिए लड़ रहे एक कमजोर लोकतंत्र के रूप में याद करती है। “कमला हैरिस का प्रारंभिक दृष्टिकोण पिछले 30 वर्षों में इजरायल को मध्य पूर्व में प्रमुख शक्ति के रूप में देखना है जो फिलिस्तीनियों को कब्जे में रखता है।”

इसका मतलब यह नहीं है कि सुश्री हैरिस इजरायल के लिए डेमोक्रेट्स के लंबे समय से चले आ रहे समर्थन को छोड़ने वाली हैं। लगभग आधे कांग्रेसी डेमोक्रेट्स ने श्री नेतन्याहू के भाषण का बहिष्कार किया, और बाहर बीबी विरोधी प्रदर्शन हुए। लेकिन सुश्री हैरिस 25 जुलाई को प्रधानमंत्री से मिलने वाली हैं (श्री नेतन्याहू उसी दिन श्री बिडेन से मिलने की योजना बना रहे हैं, और 26 जुलाई को डोनाल्ड ट्रम्प से)। हालाँकि उनके पति यहूदी हैं, लेकिन सुश्री हैरिस इजरायल के प्रति वैसा भावनात्मक लगाव नहीं दिखाती हैं जैसा कि श्री बिडेन दिखाते हैं, जिन्होंने 7 अक्टूबर को हमास के नरसंहार के कुछ दिनों के भीतर इजरायल का दौरा किया, श्री नेतन्याहू को गले लगाया और वादा किया: “संयुक्त राज्य अमेरिका आपके साथ खड़ा है।” श्री बिडेन की तुलना में अधिक जोरदार तरीके से, सुश्री हैरिस ने फिलिस्तीनी नागरिकों की पीड़ा की निंदा की और युद्धविराम के लिए दबाव डाला।

सुश्री हैरिस ने 23 जुलाई को विस्कॉन्सिन में अपनी पार्टी की संभावित उम्मीदवार के रूप में अपनी पहली चुनावी रैली में विदेश नीति का ज़िक्र नहीं किया। विदेश मामलों पर उनका सीवी पहले से ही बहुत कम था, और मध्य अमेरिका से पलायन के “मूल कारणों” से निपटने की कोशिश में उनकी भूमिका के बारे में विवाद का विषय था। वास्तव में रिपब्लिकन ने दक्षिणी सीमा को सुरक्षित करने में विफल रहने के लिए उन पर फिर से हमले किए हैं।

ऐसा कहा जाता है कि सुश्री हैरिस हाल ही में कुछ हद तक आश्वस्त हुई हैं, क्योंकि उन्होंने यूरोप, एशिया और अफ्रीका के अलावा अन्य क्षेत्रों का दौरा किया है। उनके राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार, फिलिप गॉर्डन, डेमोक्रेटिक प्रशासन के तहत विदेश विभाग और व्हाइट हाउस में यूरोपीय और मध्य पूर्वी मामलों के अनुभवी हैं। डेमोक्रेटिक पार्टी के दिग्गजों सहित 350 से अधिक पूर्व राष्ट्रीय-सुरक्षा अधिकारियों ने सुश्री हैरिस को “कमांडर इन चीफ के रूप में हमारे देश का नेतृत्व करने के लिए सबसे योग्य व्यक्ति” के रूप में वर्णित किया, जिनके पास हाल के अधिकांश आने वाले राष्ट्रपतियों की तुलना में विदेशी मामलों का अधिक अनुभव है।

सुश्री हैरिस श्री बिडेन के अंतर्राष्ट्रीयवाद से सहमत हैं। फरवरी में म्यूनिख सुरक्षा सम्मेलन में, जो एक वार्षिक वार्ता है, उन्होंने श्री ट्रम्प के अधीन अमेरिकी वापसी के खिलाफ चेतावनी दी। “अलगाव का मतलब अलगाव नहीं है। वास्तव में, जब अमेरिका ने खुद को अलग-थलग कर लिया है, तो खतरे और बढ़ गए हैं।”

लेकिन जिस तरह से उनमें श्री बिडेन के इजरायल के प्रति प्रेम की कमी हो सकती है, उसी तरह से वे उनकी पीढ़ी के सहज ट्रान्साटलांटिकवाद को भी पूरी तरह से साझा नहीं कर सकती हैं। श्री ट्रम्प के विपरीत, वे इजरायल के प्रति अपनी भावनाओं को व्यक्त करने की धमकी नहीं देंगी। यूरोपीय सहयोगियों को त्यागेंलेकिन सभी विचारधाराओं वाले अमेरिकी राजनेता चीन के साथ बढ़ती प्रतिद्वंद्विता को लेकर चिंतित हैं।

एक अन्य अमेरिकी थिंक-टैंक कार्नेगी एंडोमेंट फॉर इंटरनेशनल पीस के एरॉन डेविड मिलर का कहना है कि अगर सुश्री हैरिस सत्ता में आती हैं, तो शायद ही कोई वास्तविक बदलाव हो। उन्हें उन्हीं बाधाओं का सामना करना पड़ेगा, जो श्री ओबामा को श्री नेतन्याहू से निपटने में झेलनी पड़ी थीं। पूर्व राष्ट्रपति ने बस्तियों की आलोचना की होगी और फिलिस्तीनी राज्य के लिए जोर दिया होगा, लेकिन अपनी इच्छा को थोपने की हिम्मत नहीं की और यहां तक कि इजरायल के साथ एक बड़ा सुरक्षा समझौता भी किया। श्री मिलर कहते हैं, “हम अपने किसी भी करीबी सहयोगी पर शायद ही कभी वास्तविक दबाव या लाभ उठाते हैं।” “और जब इजरायलियों की बात आती है, तो हमारी घरेलू राजनीति के कारण, यह बात पूरी तरह सच है।”

2015 में कांग्रेस के समक्ष अपने अंतिम भाषण में, श्री नेतन्याहू ने प्रतिबंधों को आंशिक रूप से हटाने (2018 में श्री ट्रम्प द्वारा निरस्त) के बदले में ईरान के परमाणु कार्यक्रम को सीमित करने के लिए श्री ओबामा के समझौते का खुलकर विरोध किया था। इस बार, जब उनकी यात्रा अमेरिकी राजनीति से प्रभावित थी और राष्ट्रपति कौन बनेगा, इस पर अनिश्चितता थी, तो श्री नेतन्याहू कम टकरावपूर्ण थे। बार-बार खड़े होकर तालियों की गड़गड़ाहट के बीच, उन्होंने श्री बिडेन और श्री ट्रम्प दोनों को धन्यवाद दिया और इजरायल विरोधी प्रदर्शनकारियों को “ईरान के उपयोगी मूर्ख” के रूप में निंदा की। सबसे बढ़कर, उन्होंने इजरायल को अमेरिका के महत्वपूर्ण सहयोगी के रूप में पेश करने की कोशिश की। “यह याद रखें: हमारे दुश्मन आपके दुश्मन हैं; हमारी लड़ाई आपकी लड़ाई है; और हमारी जीत आपकी जीत होगी।”

ईरान और उसके छद्म मिलिशिया के बारे में उनकी चेतावनियों को उनके श्रोताओं ने गंभीरता से लिया। जैसे-जैसे उसका परमाणु कार्यक्रम आगे बढ़ रहा है, ईरान रूस, चीन और उत्तर कोरिया के साथ निरंकुशता की उभरती धुरी का हिस्सा बन रहा है। इसने यूक्रेन में इस्तेमाल के लिए रूस को बैलिस्टिक मिसाइल और ड्रोन की आपूर्ति की है।

तो, सुश्री हैरिस भी श्री बिडेन की ही तरह समाप्त होने वाली हैं: इजरायल और खाड़ी अरब राज्यों, विशेष रूप से सऊदी अरब के साथ एक क्षेत्रीय प्रति-धुरी बनाने की कोशिश। हालांकि, ऐसा होने के लिए, अमेरिका इजरायली बंधकों और फिलिस्तीनी कैदियों की अदला-बदली के साथ गाजा में युद्ध विराम पर जोर दे रहा है। इसके बाद युद्ध समाप्त होना है और फिलिस्तीनी राज्य की दिशा में कुछ प्रगति होनी है, जिसका श्री नेतन्याहू विरोध करते हैं। जून में श्री गॉर्डन ने इजरायल के लिए दो रास्ते तय किए। गाजा में अंतहीन युद्ध का मतलब था “गंभीर क्षेत्रीय वृद्धि का खतरा और विश्व मंच पर इजरायल का बढ़ता अलगाव”। लेकिन अमेरिका के चरणबद्ध सौदे ने “एक मजबूत, सुरक्षित और समृद्ध इजरायल का मार्ग; अपने पड़ोसियों के साथ शांति; संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा समर्थित; और इस क्षेत्र में पहले की तरह एकीकृत” होने का वादा किया। श्री बिडेन अपने बचे हुए समय में सौदे के कम से कम पहले चरण को पूरा करने की कोशिश करेंगे। अगर वे असफल होते हैं, तो सुश्री हैरिस को परेशानी उठानी पड़ सकती है।

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