ट्रम्प के $ 100,000 ‘पे-टू-प्ले’ एच -1 बी वीजा नियम स्पार्क्स आक्रोश, आव्रजन वकीलों को फाइल करने के लिए गियर-द टाइम्स ऑफ इंडिया
अध्यक्ष डोनाल्ड ट्रम्प जब तक उनके नियोक्ता प्रति कार्यकर्ता $ 100,000 शुल्क का भुगतान करते हैं, तब तक एच -1 बी वीजा धारकों के प्रवेश को प्रतिबंधित करते हुए एक व्यापक उद्घोषणा पर हस्ताक्षर किए हैं, जो आव्रजन और व्यापार समुदाय में अलार्म को ट्रिगर करते हैं और तत्काल कानूनी चुनौतियों के लिए मंच निर्धारित करते हैं।उद्घोषणा 21 सितंबर, 2025 को प्रभावी होती है और 12:01 बजे पूर्वी दिन के समय (EDT) के बाद अमेरिका में प्रवेश करने वाले किसी भी H-1B पर लागू होती है। प्रतिबंध बारह महीनों के लिए मान्य होगा, लेकिन संघीय आव्रजन एजेंसियों की सिफारिश पर बढ़ाया जा सकता है। ट्रम्प ने अपने उद्घोषणा में दावा किया है कि एच -1 बी कार्यक्रम को कम-भुगतान वाले विदेशी श्रम के साथ अमेरिकी श्रमिकों को बदलने के लिए ‘जानबूझकर शोषण’ किया गया है, विशेष रूप से सूचना प्रौद्योगिकी क्षेत्र में। नौकरी के नुकसान, मजदूरी दमन और यहां तक कि राष्ट्रीय सुरक्षा जोखिमों का हवाला देते हुए, ट्रम्प ने अभूतपूर्व शुल्क को एक तरह से सही ठहराया, जिसे उन्होंने ‘प्रणालीगत दुरुपयोग’ कहा।सैकड़ों भारतीय जो हाल ही में संपन्न एच -1 बी लॉटरी में सफल रहे, वित्तीय वर्ष से शुरू होने वाले वित्तीय वर्ष के लिए और अमेरिका में अपने नए रोजगार में शामिल होने के लिए उत्सुकता से इंतजार कर रहे थे। एक व्यक्ति एच -1 बी अनुमोदन नोटिस पर संकेतित प्रारंभ तिथि से दस दिन पहले यूएस में प्रवेश कर सकता है। “फ्लाइट लॉजिस्टिक्स देते हुए, कट-ऑफ डेडलाइन से पहले कितने इसे बनाएंगे?” न्यूयॉर्क स्थित आव्रजन कानून फर्म के संस्थापक साइरस डी। मेहता से पूछताछ की। वह इस कदम को क्रूर और घृणित मानता है।

जो लोग समय सीमा से पहले अमेरिका नहीं लौट सकते हैं, उनके लिए उद्घोषणा न केवल नौकरी में व्यवधान हो सकती है, बल्कि स्कूल की शिक्षा और पारिवारिक जीवन में भी व्यवधान हो सकती है। “कोई भी एच -1 बी जो जीवनसाथी और बच्चों के साथ भारत का दौरा कर रहा था, को यह सुनिश्चित करने की आवश्यकता होगी कि उसकी नियोक्ता-कंपनी $ 100,000 का भुगतान करती है ताकि वह उसे वापस लौट सके और अपनी नौकरी फिर से शुरू कर सके। एच -4 वीजा (पति या पत्नी और बच्चों जैसे आश्रितों द्वारा आयोजित) के रूप में एच -1 बी वीजा के साथ सह-टर्मिनस हैं, परिवार सबसे अधिक संभावना अमेरिका में वापस नहीं आ सकता है जब तक कि यह शुल्क भुगतान नहीं किया जाता है, ”एक आव्रजन कानून फर्म, लॉ क्वेस्ट में मैनेजिंग पार्टनर, गरीवो चोटानी ने समझाया।आव्रजन वकील सलाह दे रहे हैं कि अमेरिका के बाहर H-1B वीजा धारकों को शुल्क लगाने से बचने के लिए समय सीमा से पहले वापस लौटना चाहिए। पहले से ही अमेरिका में उन लोगों को अपनी यात्रा की योजना को पकड़ में रखना चाहिए, जब तक कि आगे की स्पष्टता उभरती है।“अमेरिकी आईटी श्रमिकों ने बताया है कि उन्हें विदेशी श्रमिकों को प्रशिक्षित करने के लिए मजबूर किया गया था जो अपनी नौकरी ले रहे थे और इस आक्रोश के बारे में इस आक्रोश के बारे में समझौतों पर हस्ताक्षर करने के लिए किसी भी रूप को प्राप्त करने की स्थिति के रूप में हस्ताक्षर करने के लिए। यह बताता है कि एच -1 बी वीजा का उपयोग व्यावसायिक कमी को भरने या अत्यधिक कुशल श्रमिकों को प्राप्त करने के लिए नहीं किया जा रहा है, जो अमेरिका में अनुपलब्ध हैं।”व्हाइट हाउस का कहना है कि नीति एच -1 बी कार्यक्रम के दुरुपयोग को रोक देगी, जो हाल के वर्षों में 65% से अधिक आईटी पदों को शामिल करने के लिए बढ़ी है। लेकिन आलोचकों का तर्क है कि शुल्क एच -1 बी को एक अभिजात्य ‘पे-टू-प्ले’ प्रणाली में बदल देता है।अटॉर्नी ने टिप्पणी की कि व्हाइट हाउस ने एक कार्यकारी आदेश के बजाय उद्घोषणा के रूप में कुछ गैर-आप्रवासी श्रमिकों के प्रवेश पर प्रतिबंध को जारी करने के लिए चुना है, लेकिन इसका एक ही प्रभाव है-यह एक यात्रा प्रतिबंध है, जब तक कि प्रवेश शुल्क का भुगतान नहीं किया जाता है।उद्घोषणा होमलैंड सिक्योरिटी विभाग (डीएचएस) को व्यक्तिगत विदेशी नागरिकों के लिए प्रतिबंध के लिए अपवाद प्रदान करने की अनुमति देता है, किसी विशेष कंपनी के लिए काम करने वाले विदेशी नागरिकों, या एक विशिष्ट उद्योग में काम करने वाले विदेशी नागरिकों को, यदि एजेंसी के विवेक में एच -1 बी रोजगार राष्ट्रीय हित में पाया जाता है और अमेरिकी सुरक्षा या कल्याण के लिए खतरा नहीं है।
प्रवेश के लिए एक खड़ी बाधा
“एंट्री बैन और शुल्क की आवश्यकता ‘प्रकट होती है’ किसी भी एच -1 बी वीजा धारक पर लागू होती है जो 12:01 बजे ईडीटी 21, 2025 को ईडीटी के बाद अमेरिका में प्रवेश करती है। यह निश्चित रूप से किसी भी-फाइल या लंबित एच -1 बी एप्लिकेशन और एच -1 बी वीजा के लिए किसी भी नए आवेदन पर लागू होता है,” मिच वेक्सलर, सीनियर काउंसलर, फ्रैगोमेन, एक वैश्विक विस्मयादिबोधक कानून।उद्घोषणा ही स्पष्ट है। हालांकि, जब यह एक संबंधित व्हाइट हाउस फैक्ट शीट के साथ पढ़ा जाता है, तो शब्दों में मतभेद, इस बारे में सवाल उठाते हैं कि क्या प्रवेश प्रतिबंध एच -1 बी एप्लिकेशन वाले लोगों पर लागू होते हैं या वीजा पहले से ही उद्घोषणा की प्रभावी तिथि से पहले अनुमोदित हैं। जब तक आधिकारिक स्पष्टीकरण नहीं होता है, तब तक उद्घोषणा के रूप में लिखा जाता है, का पालन किया जाना चाहिए, सांप्रदायिक में फ्रैगोमेन को समझाया जाना चाहिए।एक टेलीकास्ट पर एक चिंतित दर्शकों को संबोधित करते हुए, ग्रेग सिस्किंड, सिस्किंड सुसेर में संस्थापक भागीदार, एक आव्रजन कानून फर्म ने कहा कि यात्रा प्रतिबंध, फीस के भुगतान के अधीन, एच -1 बी कैप छूट वीजा धारकों पर भी लागू होगा। वर्तमान में, 85,000 वार्षिक सीएपी (कोटा) से छूट उच्च शिक्षा संस्थानों, गैर -लाभकारी अनुसंधान संगठनों और सरकारी अनुसंधान संस्थाओं में नौकरियों पर लागू होती है।आव्रजन वकील ग्रे क्षेत्रों और प्रश्नों को इंगित करते हैं जो वर्तमान में अनुत्तरित हैं, विशेष रूप से एच -1 बी वीजा एक्सटेंशन के संबंध में। प्रारंभिक एच -1 बी वीजा का अधिकतम कार्यकाल तीन साल का है, पोस्ट जो एक एक्सटेंशन की आवश्यकता है जो एक और तीन साल हो सकता है। छह साल की अवधि के बाद, एक एच -1 बी धारक अमेरिका में केवल तभी काम कर सकता है जब ग्रीन कार्ड प्रक्रिया शुरू की गई होचोटानी कहते हैं, “अमेरिका के अंदर रहने के विस्तार, नियोक्ता के परिवर्तन, स्थिति में परिवर्तन और संशोधित याचिकाओं सहित-जहां लाभार्थी (प्रायोजित एच -1 बी कर्मचारी) कानूनन एच -1 बी स्थिति में रहता है-स्पष्ट रूप से कवर नहीं किया जाता है, इसलिए जब तक कि अन्यथा निर्देश नहीं दिया जाता है, तब तक यह प्रतीत नहीं होता है कि वे छूट हैं। हालांकि, शुल्क उन लोगों के लिए लागू होगा जो बाद में अमेरिका छोड़ देते हैं और फिर से प्रवेश करते हैं। एच -1 बी स्थिति में जबकि उद्घोषणा प्रभावी है।“सिस्किंड ने उल्लेख किया कि आधिकारिक स्पष्टीकरण की आवश्यकता है कि क्या उन मामलों में शुल्क देय है, जहां एक व्यक्ति पहले से ही अमेरिका में है, लेकिन एच -1 बी एक्सटेंशन की आवश्यकता है। “मेरा अनुमान है कि यह एक विस्तार के लिए नए फाइलिंग पर लागू होगा, उद्घोषणा से पहले दायर किए गए लोगों के लिए नहीं,” उन्होंने कहा।इस बात पर भी सवाल उठते हैं कि उन लोगों द्वारा राष्ट्रीय छूट ब्याज कैसे मांगा जा सकता है, जिन्हें पहले से ही एच -1 बी वीजा आवंटित किया गया है।“उद्घोषणा राज्य के सचिव को यह सुनिश्चित करने के लिए मार्गदर्शन जारी करने के लिए निर्देशित करता है कि जो लोग 1 अक्टूबर, 2026 से पहले एक अनुमोदित H-1B आवेदन आयोजित कर रहे हैं, B-1/B-2 वीजा का दुरुपयोग न करें। इसका मतलब यह है कि ऐसे व्यक्तियों को व्यवसाय या पर्यटन के लिए आगंतुकों के रूप में प्रवेश करने के लिए उच्च जांच के अधीन हो सकता है, जब वेक्लर ने कहा,”।
वकील कानूनी चुनौतियों के लिए तैयार हैं
कानूनी विशेषज्ञों ने शुल्क किक से पहले कार्यान्वयन को अवरुद्ध करने के लिए तेजी से मुकदमेबाजी का अनुमान लगाया है। अदालतों को यह तौलने के लिए कहा जाएगा कि क्या आव्रजन और राष्ट्रीयता अधिनियम (INA) के खंड (212 (एफ) के तहत राष्ट्रपति के अधिकार को नॉनसिटिज़ेंस के प्रवेश को निलंबित करने के लिए वित्तीय शर्तों को लागू करने के लिए विस्तारित होता है – उर्फ द स्टेप एंट्री फीस।अभिनव त्रिपाठी, इमिग्रेशन अटॉर्नी और प्रोटेगो लॉ ग्रुप के संस्थापक ने कहा, “राष्ट्रपति INA 212 (F) पर निर्भर करता है, जो नॉनसिटिज़ेंस के प्रवेश को निलंबित करने की अनुमति देता है। ट्रम्प बनाम हवाई (2018) में, सुप्रीम कोर्ट ने एक व्यापक यात्रा प्रतिबंध को उखाड़ दिया। कांग्रेस थोप सकते हैं। इसके अलावा, कांग्रेस पहले ही H-1B शुल्क संरचना निर्धारित कर चुकी है। एक राष्ट्रपति उद्घोषणा एक नई भुगतान योजना के साथ ओवरराइड नहीं कर सकती है। ”“जबकि उद्घोषणा स्वयं प्रशासनिक प्रक्रिया अधिनियम (एपीए) के अधीन नहीं है, इसे लागू करने वाली एजेंसियां हैं। यदि होमलैंड सिक्योरिटी विभाग (डीएचएस) या राज्य विभाग (डीओएस) विभाग (डीओएस) तुरंत $ 100,000 भुगतान की स्थिति को लागू करना शुरू कर देता है, तो नोटिस और टिप्पणी के माध्यम से जाने के बिना, उन प्रवर्तन कार्रवाई को लागू करने के लिए एक उपयुक्त प्रक्रिया (जैसे कि ट्रैचिंग और आमंत्रित करने के लिए।”साइरस डी। मेहता के अनुसार, इमिग्रेशन अटॉर्नी, सुप्रीम कोर्ट द्वारा पहले एक यात्रा प्रतिबंध को बनाए रखने के बावजूद, इस उद्घोषणा को सफलतापूर्वक चुनौती दी जा सकती है, “एच -1 बी श्रमिकों पर प्रतिबंध लगाने वाली उद्घोषणा इतनी स्पष्ट रूप से गैरकानूनी है कि यह उन लोगों के लिए अपवादों को फिर से लिखी गई है, जो पहले से ही अपवादों को नहीं छोड़ रहे हैं या जो पहले से ही हैं। जो प्रभावी तिथि पर अमेरिका में मौजूद थे और फिर छोड़ दिए। मुझे यह भी लगता है कि एच -1 बी वीजा धारक जो अमेरिका में पूर्व निवास के साथ एक दशक से अधिक समय से वापस जा रहे हैं (विशेष रूप से भारत में ग्रीन कार्ड बैकलॉग में पकड़े गए एच 1-बी लाभार्थियों को जन्म दिया गया था) के पास एक मजबूत उचित प्रक्रिया का दावा होगा यदि वे अमेरिका के बाहर संक्षेप में थे और नई उद्घोषणा के तहत कट ऑफ डेडलिन द्वारा वापस नहीं मिल सकते थे। “आव्रजन अटॉर्नी अश्विन शर्मा ने इस उपाय को “कांग्रेस की मंजूरी के बिना कार्यकारी कराधान” के रूप में वर्णित किया, स्विफ्ट मुकदमों की भविष्यवाणी करते हुए: आईएनए की धारा 212 (एफ) निलंबित प्रवेश की अनुमति देती है, लेकिन यह $ 100,000 के चार्ज या फिर से लिखने के लिए यूएससीआईएस और डॉस शुल्क शेड्यूल को केवल कार्यकारी उद्घोषणा द्वारा अधिकृत नहीं करता है। यह शुल्क उसके चेहरे पर गैरकानूनी है और पूरी तरह से प्रदर्शनकारी दिखाई देता है, नियोक्ताओं और परिसरों पर एक चिलिंग प्रभाव देने के लिए कैलिब्रेट किया जाता है।“डीएचएस के पूर्व अधिकारी, डौग रैंड ने इस कदम को राजनीतिक थिएटर के रूप में खारिज कर दिया: “यह वास्तविक नीति नहीं है – यह आव्रजन प्रतिबंधवादियों के लिए प्रशंसक सेवा है। ट्रम्प ने अपनी सुर्खियां प्राप्त कीं और घबराहट का एक झटका दिया, और परवाह नहीं की कि क्या यह अदालतों के साथ पहले संपर्क से बचता है।”अमेरिकन इमिग्रेशन वकील एसोसिएशन (AILA) ने उद्घोषणा को एक खतरनाक ओवररेच कहा। जेफ जोसेफ, अध्यक्ष (AILA) ने कहा, “महत्वपूर्ण कार्यबल अंतराल को भरने के लिए प्रतिभाशाली विदेशी पेशेवरों के लिए अमेरिका की आवश्यकता है, अर्थव्यवस्था को आगे बढ़ाने के लिए, और ट्रम्प प्रशासन के तहत नई नौकरियों का निर्माण नहीं किया गया है। लेकिन रात भर, इस प्रशासन ने उच्च-कुशल एच -1 बी कार्यक्रम को ‘पे-टू-प्ले’ प्रणाली में बदल दिया है और प्रभावी रूप से शिक्षकों, नॉन-प्रॉफिट्स, ग्रामीणों, ग्रामीणों, ग्रामीणों को बंद नहीं कर सकता है। H-1B कार्यक्रम। इस महत्वपूर्ण उच्च-कुशल कार्यकर्ता कार्यक्रम को मजबूत करने और पुनर्जीवित करने के लिए कांग्रेस के साथ काम करने के बजाय, राष्ट्रपति ने उनके ओवरस्टेप किया है एक प्रस्ताव पर कार्यकारी प्राधिकरण जो नवाचार को कमजोर करेगा और व्यवसायों को बड़े और छोटे दोनों को उस प्रतिभा तक पहुंचने से रोक देगा जिसकी उन्हें आवश्यकता है। ”चाहे $ 100,000 का शुल्क अदालत की जांच से बचता हो या तत्काल निषेधाज्ञा के तहत गिरता है, वकील एक बात पर सहमत होते हैं: उद्घोषणा ने पहले से ही नियोक्ताओं, विश्वविद्यालयों और विदेशी कुशल पेशेवरों के बीच अनिश्चितता की सिलाई की है।
