लोकसभा में वक्फ बिल: विवाद, संशोधन, और एनडीए बनाम इंडिया शोडाउन

यूनियन अल्पसंख्यक मामलों के मंत्री किरेन रिजिजु आज, 2 अप्रैल को लोकसभा में विवादास्पद वक्फ (संशोधन) बिल, 2024 को फिर से पेश करेंगे।

बिल वक्फ अधिनियम, 1995 में संशोधन करता है, जो भारत में वक्फ संपत्तियों के प्रबंधन को नियंत्रित करता है। बिल ने सरकार को WAQF संपत्तियों को विनियमित करने और प्रबंधित करने में मुद्दों और चुनौतियों का समाधान करने के लिए सरकार को सशक्त बनाने वाले बदलावों का प्रस्ताव किया है। यह भारत में वक्फ संपत्तियों के प्रशासन और प्रबंधन में सुधार करना चाहता है।

Rijiju ने पहली बार पिछले साल अगस्त में बिल पेश किया था, जिसके बाद इसे आगे की जांच के लिए एक संयुक्त संसदीय समिति (JPC) के लिए भेजा गया था। 27 फरवरी को, जेपीसी ने बीजेपी या उसके सहयोगियों के सदस्यों द्वारा स्थानांतरित 14 संशोधनों को तत्कालीन डेमोक्रेटिक गठबंधन (एनडीए) में मंजूरी दे दी।

सत्तारूढ़ भाजपा के नेतृत्व वाले नेशनल डेमोक्रेटिक एलायंस और विपक्षी इंडिया दोनों में पार्टियों के साथ द्विदलीय सर्वसम्मति के निर्माण के लिए कोई झुकाव नहीं दिखाते हुए, मंच को लोकसभा और राज्यसभा दोनों में एक गर्म बहस के लिए निर्धारित किया गया है।

बिल विवादास्पद क्यों है? उन लोगों के पक्ष में क्या हैं और बहस करने के खिलाफ हैं? Livemint बताते हैं:

“वक्फ” का क्या अर्थ है?

‘वक्फ’ का अर्थ है, मुस्लिम कानून द्वारा मान्यता प्राप्त के रूप में नकद या दयालु में धन के धन के एक हिस्से का स्वैच्छिक, स्थायी, अपरिवर्तनीय समर्पण। ‘वक्फ’ की अवधारणा, जो इस्लाम के आगमन के साथ पहुंची, यह धार्मिक, या धर्मार्थ के रूप में इस्लाम में निहित उद्देश्यों के लिए जंगम या अचल संपत्ति के स्थायी समर्पण को संदर्भित करता है।

वक्फ का अर्थ है कि संपत्ति का स्वामित्व अब वक्फ बनाने वाले व्यक्ति से दूर ले जाया जाता है और भगवान द्वारा स्थानांतरित और हिरासत में लिया जाता है। ‘वकीफ’ एक ऐसा व्यक्ति है जो लाभार्थी के लिए वक्फ बनाता है।

जैसा कि वक्फ गुणों को ईश्वर पर दिया जाता है, शारीरिक रूप से मूर्त इकाई की अनुपस्थिति में, एक ‘मुतावल्ली’ को वकीफ द्वारा, या एक सक्षम प्राधिकारी द्वारा नियुक्त किया जाता है, एक वक्फ का प्रबंधन या प्रशासन करने के लिए। एक बार वक्फ के रूप में नामित होने के बाद, स्वामित्व को वक्फ (वक्फ) बनाने वाले व्यक्ति से ईश्वर को स्थानांतरित कर दिया जाता है, जिससे यह अपरिवर्तनीय हो जाता है।

वक्फ गुण क्या हैं?

भारत में, कई संपत्तियां वक्फ के अंतर्गत आती हैं, जिसमें मस्जिद, ईदगाह, दरगाह, खानकाह, इमाम्बारस और क़ब्रिस्टन (कब्रिस्तान) शामिल हैं।

WAQF संपत्तियों को इस्लाम के अनुयायियों द्वारा दान किया जाता है और समुदाय के सदस्यों द्वारा प्रबंधित किया जाता है। प्रत्येक राज्य में एक WAQF बोर्ड होता है, जो एक कानूनी इकाई है जो संपत्ति का अधिग्रहण, पकड़ और स्थानांतरित कर सकती है। WAQF गुणों को स्थायी रूप से बेचा या पट्टे पर नहीं दिया जा सकता है।

‘वक्फ’ की अवधारणा का सिद्धांत क्या है?

भारत में, वक्फ के इतिहास को दिल्ली सल्तनत के शुरुआती दिनों में वापस पता लगाया जा सकता है जब सुल्तान मुइज़ुद्दीन सैम घोर ने मुल्तान के जामा मस्जिद के पक्ष में दो गांवों को समर्पित किया और अपना प्रशासन शेखुल इस्लाम को सौंप दिया। दिल्ली सल्तनत और बाद में इस्लामिक राजवंशों के रूप में भारत में पनपा, भारत में वक्फ संपत्तियों की संख्या बढ़ती जा रही थी।

क्या वक्फ को खत्म करने के प्रयास किए गए हैं?

19 वीं शताब्दी के उत्तरार्ध में भारत में वक्फ के उन्मूलन के लिए एक मामला बनाया गया था जब पीआईबी के एक नोट के अनुसार, ब्रिटिश राज के दिनों के दौरान लंदन के प्रिवी काउंसिल में एक वक्फ संपत्ति पर विवाद समाप्त हो गया। इस मामले की सुनवाई करने वाले चार ब्रिटिश न्यायाधीशों ने वक्फ को “सबसे खराब और सबसे खतरनाक प्रकार की एक सदाबहार” के रूप में वर्णित किया और वक्फ को अमान्य घोषित किया। हालांकि, भारत में चार न्यायाधीशों के निर्णय को स्वीकार नहीं किया गया था, और 1913 के मुसलमान वक्फ को मान्य कार्य ने भारत में वक्फ की संस्था को बचाया। तब से, वक्फ पर अंकुश लगाने का कोई प्रयास नहीं किया गया है।

WAQF बोर्ड नियंत्रण कितनी भूमि करता है?

वक्फ बोर्ड वर्तमान में 8.7 लाख एकड़ में 8.7 लाख एकड़ में फैले हुए 8.7 लाख संपत्तियों को नियंत्रित करते हैं ₹सरकारी आंकड़ों के अनुसार, 1.2 लाख करोड़। भारत में दुनिया में सबसे बड़ा वक्फ होल्डिंग है। इसके अलावा, WAQF बोर्ड सशस्त्र बलों और भारतीय रेलवे के बाद भारत में सबसे बड़ा ज़मींदार है।

वक्फ बोर्ड के तहत कितने जंगम, अचल, और वक्फ एस्टेट पंजीकृत हैं?

WAQF बोर्ड के तहत पंजीकृत 872,328 अचल और 16, 713 जंगम गुण हैं। WAQF बोर्ड के तहत पंजीकृत 356, 051 WAQF एस्टेट भी हैं।

कानून में संशोधन क्यों?

सरकार का कहना है कि 1995 के कानून में वक्फ संपत्तियों, शीर्षक विवादों और वक्फ भूमि के अवैध कब्जे के विनियमन से संबंधित कुछ खामियां हैं। सरकार द्वारा ध्वजांकित अन्य प्रमुख मुद्दे WAQF बोर्डों के theconstitution में सीमित विविधता हैं, मुटावलिस द्वारा सत्ता का दुरुपयोग, स्थानीय राजस्व अधिकारियों के साथ प्रभावी समन्वय की कमी, विवाद और मुकदमेबाजी के परिणामस्वरूप करने वाले संपत्तियों का दावा करने के लिए WAQF बोर्डों को व्यापक शक्ति, कुछ नाम करने के लिए।

सरकार का कहना है कि नया कानून मुकदमेबाजी को कम करेगा और वक्फ संपत्तियों को नियंत्रित करने में पारदर्शिता और दक्षता सुनिश्चित करेगा।

सरकार द्वारा ध्वजांकित मौजूदा कानून में मुद्दे हैं:

वक्फ गुणों की -errevocability

-लिटेशन और कुप्रबंधन

-अनसैटसफेक्टरी सर्वेक्षण कार्य:

क्या सरकार हस्तक्षेप कर रही है?

जो लोग बिल के सवाल का विरोध करते हैं, वे एक नया कानून क्यों लाते हैं जो वक्फ को प्रबंधित करने के तरीके को बदल देता है। बिल के खिलाफ सबसे मुखर नेताओं में से एक, Aimim प्रमुख असदुद्दीन Owaisi ने आरोप लगाया है कि इसका उद्देश्य WAQF शासन की नींव को कमजोर करना और मुसलमानों के अधिकारों को कम करना है। Owaisi ने आरोप लगाया है कि बिल का उद्देश्य मुसलमानों से कब्रिस्तान, खानकाह और दरगाहों को छीनने का इरादा है।

आलोचकों के बीच प्रमुख चिंता प्रबंधन को विनियमित करके WAQF संपत्तियों को नियंत्रित करने के लिए सरकार का ‘इरादा’ है, और यह निर्धारित करने के लिए कि एक संपत्ति वक्फ है या नहीं, यह निर्धारित करने के लिए नए बिल के माध्यम से प्राप्त होने वाली शक्ति।

JPC के बाद क्या बदल गया है?

वक्फ अधिनियम की धारा 40 वक्फ बोर्ड को यह तय करने के लिए सशक्त करती है कि क्या कोई संपत्ति वक्फ संपत्ति है। बोर्ड का निर्णय तब तक अंतिम है जब तक कि इसे वक्फ ट्रिब्यूनल द्वारा रद्द या संशोधित नहीं किया जाता है। बिल ने अपने पहले के रूप में, इस शक्ति को बढ़ाया, जो वर्तमान में वक्फ ट्रिब्यूनल के साथ जिला कलेक्टर के साथ है।

लेकिन जेपीसी की सिफारिशों के बाद, संशोधित बिल का प्रस्ताव होगा कि कलेक्टर के पद से ऊपर एक सरकारी अधिकारी WAQF के रूप में दावा की गई सरकारी संपत्तियों की जांच करेगा, जो अनुचित दावों को रोकता है।

पहले के बिल ने “उपयोगकर्ता द्वारा वक्फ” प्रावधान के साथ दूर करने का प्रस्ताव दिया है, एक श्रेणी जहां एक संपत्ति को वक्फ के रूप में स्वीकार किया जाता है क्योंकि इसका उपयोग कुछ समय के लिए धार्मिक गतिविधियों के लिए किया गया है। अब, नया बिल इस विवादास्पद प्रावधान को केवल संभावित रूप से लागू करेगा। इसका मतलब है कि वक्फ प्रॉपर्टी जो पहले से पंजीकृत हैं, वे WAQF के अधीन रहेंगे जब तक कि विवादित या सरकारी भूमि के रूप में पहचाना नहीं जाता।