‘शराब नीति के कारण 2,000 रुपये का राजस्व हानि
नई दिल्ली: सीएजी रिपोर्ट दिल्ली विधानसभा में मंगलवार को AAM AADMI पार्टी के नेतृत्व वाली सरकार पर आरोप लगाया गया कि वह अब स्क्रैप से 2,002.68 करोड़ रुपये का संचयी नुकसान उठा रही है शराब नीति नवंबर 2021 में लागू किया गया।
विधानसभा को अपने संबोधन में सीएजी रिपोर्ट पर बोलते हुए, दिल्ली एलजी वीके सक्सेना ने कहा कि रिपोर्ट एएपी सरकार की प्रशासनिक विफलता को उजागर करती है और उसी पर काम करने में मदद करती है।
“हमने सभी विभागों के प्रमुखों को 100-दिवसीय योजना और विकास कार्यों की रूपरेखा बनाने के लिए निर्देश दिया है, जिन्हें करने की आवश्यकता है। मेरी सरकार की पहली कैबिनेट बैठक में, यह तय किया गया था कि सीएजी रिपोर्ट विधानसभा में प्रस्तुत की जाएगी और सभी के सामने प्रस्तुत किया गया, जो पिछली सरकार की प्रशासनिक विफलताओं को उजागर करेगा और हमें उन पर काम करने में मदद करेगा। ” सक्सेना ने कहा।
AAP सरकार की 14 प्रदर्शन समीक्षाओं में से एक रिपोर्ट में देखा गया कि AAP सरकार ने गंभीर नीतिगत खामियों, प्रक्रियात्मक उल्लंघनों और विशेषज्ञ सिफारिशों को अनदेखा किया। इसने पूर्व उत्पाद मंत्री पर भी आरोप लगाया मनीष सिसोदिया अब-स्क्रैप्ड शराब नीति तैयार करते समय एक विशेषज्ञ पैनल से “प्रमुख सुझावों की अवहेलना”।
यहाँ CAG रिपोर्ट के प्रमुख निष्कर्ष हैं
- ‘दिल्ली में शराब के विनियमन और आपूर्ति’ पर प्रदर्शन ऑडिट पर भारत के कॉम्पट्रोलर और ऑडिटर जनरल की ऑडिट रिपोर्ट ने 941.53 करोड़ रुपये के राजस्व हानि का अनुमान लगाया, जिसमें गैर-अनुरूप नगरपालिका में शराब खोलने के लिए समय पर अनुमति प्राप्त करने में विफलता का हवाला दिया गया। वार्ड – ज़ोनिंग कानूनों के तहत शराब की बिक्री के लिए नामित क्षेत्र नहीं।
- इसके अतिरिक्त, एक्साइज डिपार्टमेंट ने लाइसेंस के आत्मसमर्पण और शराब ज़ोन को फिर से टेंडर करने में विभाग की विफलता के कारण 890.15 करोड़ रुपये खो दिए।
- ऑडिट में कहा गया है कि कई हितधारक दिल्ली में स्थित संबंधित बंधुआ गोदामों को शराब की आपूर्ति और वितरण में शामिल थे, जिसमें विभिन्न निगमों, निजी वेन्ड्स, होटल, क्लब, रेस्तरां और अंत में, उपभोक्ता शामिल हैं। इसके अलावा, कई प्रमुख जिनके तहत आबकारी विभाग राजस्व एकत्र करता है, कथित में भी शामिल थे
शराब का घोटाला । - रिपोर्ट में कहा गया है कि कोविड महामारी से संबंधित बंद होने के कारण लाइसेंसधारियों के लिए एक छूट के “अनियमित अनुदान” के कारण 144 करोड़ रुपये के राजस्व का नुकसान हुआ था।
- ऑडिट ने आबकारी विभाग के काम में कई विसंगतियों को चिह्नित किया। यह देखा गया कि विभाग दिल्ली आबकारी नियम, 2010 के नियम 35 के कार्यान्वयन को सुनिश्चित नहीं कर सकता है, जो संबंधित पक्षों के लिए विभिन्न श्रेणियों (थोक व्यापारी, रिटेलर, एचसीआर, आदि) के कई लाइसेंस जारी करने पर रोक लगाता है, जिससे अस्तित्व का अस्तित्व होता है। विभिन्न लाइसेंस प्रकारों को रखने वाली संस्थाओं के बीच सामान्य निर्देशन।
- रिपोर्ट में यह भी देखा गया कि लाइसेंस जारी किए गए बिना सॉल्वेंसी, ऑडिट किए गए वित्तीय विवरणों को प्रस्तुत किए बिना, अन्य राज्यों में और वर्ष भर में बिक्री और थोक की कीमतों के बारे में डेटा प्रस्तुत किए बिना, और सक्षम प्राधिकारी से आपराधिक पूर्ववृत्तियों का सत्यापन, आदि, के रूप में जारी किए गए थे। नियमों के तहत आवश्यक।
- रिपोर्ट में यह भी कहा गया है कि विभाग ने लाइसेंस जारी करते समय विभिन्न नियमों और विनियमों की अनदेखी की, जो प्रक्रियाओं का अनुपालन नहीं है। रिपोर्ट में यह भी देखा गया कि IMFL के मूल्य निर्धारण में पारदर्शिता की कमी ने उत्पाद शुल्क विभाग को L1 लाइसेंसधारियों (निर्माताओं और थोक विक्रेताओं) को एक निश्चित स्तर से ऊपर की शराब के लिए अपनी पूर्व-डिस्टिलरी मूल्य (EDP) घोषित करने के लिए विवेक देने की अनुमति दी। निर्माता के लाभ सहित निर्माण के बाद सभी मूल्य घटकों को इसके बाद जोड़ा गया था।
- कुछ ब्रांडों के मूल्य निर्धारण और बिक्री के विश्लेषण से पता चला कि विवेकाधीन ईडीपी ने बिक्री में गिरावट और उत्पाद शुल्क में परिणामी नुकसान में गिरावट आई। चूंकि ईडीपी की उचितता का पता लगाने के लिए लागत विवरण की मांग नहीं की गई थी, इसलिए एल 1 लाइसेंसधारी को बढ़े हुए ईडीपी में छिपे मुनाफे द्वारा मुआवजा मिलने का जोखिम था।
- रिपोर्ट में यह भी कहा गया है कि मास्टर प्लान दिल्ली -2021 ने गैर-अनुरूपता वाले क्षेत्रों में शराब के उद्घाटन के उद्घाटन पर प्रतिबंध लगा दिया है, लेकिन एक्साइज पॉलिसी 2021-22 प्रत्येक वार्ड में कम से कम दो खुदरा विक्रेता को खोलने के लिए अनिवार्य है। रिपोर्ट के अनुसार, नए वेंड्स को खोलने के लिए निविदा दस्तावेज़ ने कहा था कि कोई भी शराब की दुकान एक गैर-अनुरूपता वाले क्षेत्र में स्थित नहीं होगी। रिपोर्ट में कहा गया है कि एक गैर-अनुरूपता वाले क्षेत्र में एक प्रतिशोध के बाद, इसे सरकार की पूर्व अनुमोदन के साथ विचार किया जाना था।
- रिपोर्ट में आगे लाइसेंसधारियों से सुरक्षा जमा के “गलत” संग्रह के कारण 27 करोड़ रुपये का नुकसान हुआ। रिपोर्ट में कहा गया है कि तत्कालीन डिप्टी सीएम और आबकारी मंत्री मनीष सिसोडिया की अध्यक्षता में मंत्रियों के समूह (GOM) ने नीति तैयार करने के लिए गठित विशेषज्ञ समिति की सिफारिशों को बदल दिया।
- समिति की सिफारिश के खिलाफ जाकर, GOM ने निजी पार्टियों को थोक शराब के संचालन को संभालने की अनुमति दी, लॉटरी सिस्टम के बजाय एक बार की बोली लगाने की शुरुआत की, और बोलीदाताओं को अनुशंसित दो के खिलाफ 54 वेंड्स की अनुमति दी, यह कहा।
- रिपोर्ट के अनुसार, राजस्व निहितार्थ के साथ कुछ निर्णय कैबिनेट की मंजूरी और लेफ्टिनेंट गवर्नर की राय के बिना लिए गए थे। इनमें डिफॉल्टर लाइसेंसधारियों के खिलाफ जबरदस्त कार्रवाई, लाइसेंस शुल्क में छूट, हवाई अड्डे के क्षेत्र के मामले में बयाना धन जमा की वापसी, और विदेशी शराब की अधिकतम खुदरा मूल्य की गणना करने के लिए सूत्रों में सुधार शामिल थे।
