7 साल में फर्स्ट शटडाउन के लिए यूएस गॉवट हेड्स: क्यों स्टेक इस बार अधिक हैं – 10 एफएक्यूएस ने उत्तर दिया – द टाइम्स ऑफ इंडिया

स्वास्थ्य देखभाल और खर्च पर वाशिंगटन में एक कड़वी गतिरोध ने सात वर्षों में संयुक्त राज्य अमेरिका को अपनी पहली सरकार के शटडाउन के कगार पर धकेल दिया है। जब तक सांसदों ने आधी रात से पहले एक सौदा नहीं किया, तब तक संघीय सरकार के बड़े हिस्सों को संचालन को निलंबित करने के लिए मजबूर किया जाएगा, सैकड़ों हजारों श्रमिकों के साथ या तो फुंसी हुई या बिना वेतन के काम करने के लिए कहा गया।विवाद के केंद्र में सरकार को सात सप्ताह तक चालू रखने के लिए सदन द्वारा पारित एक अस्थायी धन उपाय है। सीनेट डेमोक्रेट इसका समर्थन करने से इनकार कर रहे हैं जब तक कि रिपब्लिकन स्वास्थ्य देखभाल सब्सिडी को समाप्त करने के लिए सहमत नहीं होते हैं। राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प और उनकी पार्टी ने जोर देकर कहा कि बिल को “स्वच्छ,” नीति रियायतों से मुक्त होना चाहिए।संघर्ष दोनों पक्षों के बीच गहरे विभाजन को दर्शाता है। डेमोक्रेट किफायती देखभाल अधिनियम कर क्रेडिट की रक्षा करने और मेडिकिड कटौती पर अंकुश लगाने के लिए लाभ के रूप में समय सीमा देखते हैं, जबकि रिपब्लिकन का तर्क है कि डेमोक्रेट राजनीतिक लाभ के लिए सार्वजनिक बंधक बना रहे हैं। दोनों पक्ष अपने ठिकानों के दबाव में हैं कि वे जमीन न दें, जिससे समझौता नहीं किया जा सके।व्हाइट हाउस में बैठकें कोई सफलता नहीं मिली। ट्रम्प ने कांग्रेस के नेताओं द्वारा भड़काया, स्वास्थ्य देखभाल पर शिफ्ट करने से इनकार कर दिया, जबकि डेमोक्रेट्स ने चेतावनी दी कि वे वापस नहीं आएंगे। उपराष्ट्रपति जेडी वेंस ने घोषणा की कि देश लोकतांत्रिक “रुकावट” के कारण “एक शटडाउन में” था। एजेंसियों ने पहले से ही आकस्मिक योजनाएं तैयार करना शुरू कर दिया है, व्हाइट हाउस के साथ इस बार चेतावनी के साथ कुछ कार्यक्रमों में छंटनी स्थायी हो सकती है।

यहां अमेरिकी सरकार के शटडाउन के बारे में 10 प्रमुख प्रश्न और उत्तर दिए गए हैं:

1। सरकार क्यों बंद करेगी?

अमेरिकी वित्तीय वर्ष 1 अक्टूबर से शुरू होता है, और कांग्रेस उस तिथि से पहले सरकारी एजेंसियों के लिए धन को मंजूरी देने की आवश्यकता है। यदि कोई समझौता नहीं किया जाता है, तो गैर-आवश्यक सेवाओं को तब तक बंद करना चाहिए जब तक कि नए विनियोगों को कानून में हस्ताक्षर नहीं किया जाता है। कानूनविद् अक्सर अल्पकालिक फंडिंग बिलों पर भरोसा करते हैं, जिन्हें निरंतर संकल्पों के रूप में जाना जाता है, लेकिन इस वर्ष पक्षपातपूर्ण विभाजन ने आम सहमति को रोका है। डेमोक्रेट्स सौदे के हिस्से के रूप में सस्ती देखभाल अधिनियम सब्सिडी के विस्तार की मांग कर रहे हैं, जबकि रिपब्लिकन इस तरह के मुद्दों पर जोर देते हैं कि उन्हें अलग से माना जाना चाहिए। एक संकल्प के बिना, एजेंसियों को कानूनी रूप से कई कार्यों को रोकने के लिए बाध्य किया जाता है, एक शटडाउन को ट्रिगर किया जाता है।

2। एक शटडाउन का प्रभाव क्या है?

शटडाउन संघीय संचालन को बाधित करते हैं और बिना वेतन के सैकड़ों हजारों श्रमिकों को फर्लो पर रखें। आवश्यक सेवाएं – जैसे कि सैन्य कर्तव्यों, सामाजिक सुरक्षा, हवाई यातायात नियंत्रण और सीमा सुरक्षा – के बारे में बताते हैं, हालांकि कर्मचारी बिना भुगतान के काम कर सकते हैं जब तक कि कांग्रेस वापस मजदूरी को अधिकृत नहीं करती है। पिछले शटडाउन ने राष्ट्रीय उद्यानों को बंद कर दिया है, खाद्य निरीक्षणों को रोक दिया है, आव्रजन की सुनवाई को धीमा कर दिया है, और कर रिफंड में देरी हुई है। आर्थिक रूप से, शॉर्ट शटडाउन सीमित क्षति का कारण बनते हैं, लेकिन लंबे समय तक लोग बाजारों के माध्यम से तरंग कर सकते हैं। 2018-19 शटडाउन की लागत खोई हुई जीडीपी में अनुमानित $ 3 बिलियन की लागत है, यह याद दिलाता है कि यदि प्रतिरूपण पर परिणाम होता है तो परिणाम कैसे जमा होते हैं।

3। किन कार्यों को “आवश्यक” माना जाता है?

प्रत्येक विभाग यह तय करता है कि कौन सी सेवाएं चालू रहनी चाहिए। पिछले शटडाउन में, सीमा सुरक्षा, इन-अस्पताल चिकित्सा देखभाल, हवाई यातायात नियंत्रण और पावर ग्रिड रखरखाव को आवश्यक माना गया था। सामाजिक सुरक्षा और मेडिकेयर जैसे अनिवार्य खर्च कार्यक्रम भी जारी हैं। उपयोगकर्ता शुल्क के माध्यम से वित्त पोषित गतिविधियाँ – जैसे कि वीजा शुल्क द्वारा भुगतान की गई आव्रजन सेवाएं – आम तौर पर कार्यात्मक बनी हुई हैं। हालांकि, राष्ट्रीय उद्यान संचालन, नियामक निरीक्षण और अनुदान प्रसंस्करण जैसी सेवाएं अक्सर बंद हो जाती हैं। जबकि बुनियादी सुरक्षा और सुरक्षा कार्य बने रहते हैं, जनता के लिए रोजमर्रा की सेवाएं -पासपोर्ट अनुप्रयोगों से लेकर पर्यावरणीय चेक तक – आमतौर पर निलंबित हो जाती हैं।

4। किन सेवाओं को सीधे प्रभावित किया जाता है?

शटडाउन सरकारी कार्यों की एक विस्तृत श्रृंखला को रोकते हैं। उदाहरण के लिए, 2013 के शटडाउन के दौरान, पर्यावरण संरक्षण एजेंसी ने खतरनाक अपशिष्ट और पेयजल सुविधाओं में निरीक्षणों को निलंबित कर दिया, और खाद्य और औषधि प्रशासन ने लगभग 900 निरीक्षणों में देरी की। राष्ट्रीय उद्यानों को लाखों आगंतुकों के लिए बंद कर दिया गया, जिसके परिणामस्वरूप खोए हुए पर्यटन राजस्व में आधा बिलियन डॉलर था। 2018-19 में, हवाई अड्डे की सुरक्षा में तनाव था क्योंकि परिवहन सुरक्षा प्रशासन एजेंटों ने अवैतनिक रूप से काम किया, कुछ ने ड्यूटी के लिए रिपोर्ट करने से इनकार कर दिया। संग्रहालय और सार्वजनिक सेवाएं करीब हैं, जबकि संघीय अनुदान, ऋण, और परमिट अक्सर स्टाल, सीधे नागरिकों और व्यवसायों को समान रूप से प्रभावित करते हैं।

5। क्या सरकार इस शटडाउन की तैयारी कर रही है?

हाँ। एजेंसियों ने पहले से ही आकस्मिक योजनाएं जारी कर दी हैं, यह बताते हुए कि कौन से कार्य जारी रहेगा और कौन से कर्मचारी फफूंद हो जाएंगे। प्रबंधन और बजट कार्यालय इन योजनाओं का समन्वय करता है और चेतावनी दी है कि इस शटडाउन में प्रशासन की प्राथमिकताओं के साथ गठबंधन नहीं किए गए कार्यक्रमों में स्थायी छंटनी शामिल हो सकती है। यह पिछले शटडाउन की तुलना में एक तेज रुख को चिह्नित करता है, जहां अधिकांश फर्लो अस्थायी थे। श्रमिकों की यूनियनों ने दृष्टिकोण की निंदा की है, व्हाइट हाउस पर कर्मचारियों का उपयोग राजनीतिक लड़ाई में मोहरे के रूप में करते हैं। संघीय कर्मचारी व्यवधान के लिए काम कर रहे हैं, जबकि एजेंसियां ​​कंकाल कर्मचारियों के साथ काम करने के लिए तैयार करती हैं।

6। संघीय कर्मचारी कैसे प्रभावित होंगे?

संघीय कार्यकर्ता कुछ कठोर प्रभावों का सामना करते हैं। 2013 के शटडाउन में, लगभग 850,000 गैर-पोस्टल श्रमिकों को फुलाया गया था। 2018-19 आंशिक शटडाउन के दौरान, लगभग 800,000 या तो घर भेजे गए या बिना वेतन के काम किया। शटडाउन समाप्त होने के बाद कर्मचारियों को आमतौर पर वापस भुगतान की गारंटी दी जाती है, लेकिन ठेकेदार अक्सर नहीं होते हैं, उन्हें स्थायी वित्तीय नुकसान के साथ छोड़ देते हैं। लंबे समय तक शटडाउन श्रमिकों को तनख्वाह को याद करते हैं, घरेलू बजट और मनोबल को तनाव देते हैं। कुछ कर्मचारी, जैसे कानून प्रवर्तन या हवाई यात्रा में, अभी भी ड्यूटी के लिए रिपोर्ट करना चाहिए, आय के बिना सप्ताह को स्थायी करना चाहिए जब तक कि कांग्रेस वित्त पोषण कानून पारित नहीं करती है।

7। अनिवार्य कार्यक्रमों के लिए क्या होता है?

अनिवार्य खर्च, जैसे कि सामाजिक सुरक्षा, मेडिकेयर और मेडिकेड, एक शटडाउन के दौरान जारी रहता है क्योंकि यह वार्षिक विनियोगों पर निर्भर नहीं करता है। हालांकि, इन कार्यक्रमों से जुड़ी समर्थन सेवाएं बाधित हो सकती हैं। उदाहरण के लिए, नए नामांकन, पता परिवर्तन, और लाभ सत्यापन फर्लीड स्टाफ के कारण देरी का सामना कर सकते हैं। इसी तरह, फूड स्टैम्प (एसएनएपी) जैसे कार्यक्रमों को अस्थायी रूप से वित्त पोषित किया जा सकता है, लेकिन अगर एक शटडाउन एक महीने से परे रहता है, तो लाभ वितरण को खतरे में डाल दिया जा सकता है। इस प्रकार, जबकि मुख्य लाभ बने हुए हैं, उनके आसपास के प्रशासनिक कार्य अक्सर लड़खड़ाते हैं, जिससे नागरिकों को देरी और अनिश्चितता का सामना करना पड़ता है।

8। कितने शटडाउन हुए हैं?

1976 के बाद से, अमेरिका ने 20 फंडिंग लैप्स का अनुभव किया है, हालांकि सभी ने पूर्ण शटडाउन का कारण नहीं बनाया है। 1980 से पहले, एजेंसियों ने आम तौर पर अंतराल के बावजूद संचालन जारी रखा। तब से, चार प्रमुख शटडाउन हुए हैं, जिनमें 1995-96 में राष्ट्रपति बिल क्लिंटन के तहत दो शामिल हैं, 2013 में अफोर्डेबल केयर एक्ट फंडिंग पर 16-दिवसीय बंद, और ट्रम्प के पहले कार्यकाल के दौरान 2018-19 में रिकॉर्ड-ब्रेकिंग 35-दिवसीय शटडाउन। कम से कम शटडाउन अक्सर कम से कम प्रभाव के साथ सप्ताहांत में हुआ है। ये एपिसोड तेजी से राजनीतिक हो गए हैं, जो कि प्राथमिकताओं को खर्च करने पर पक्षपातपूर्ण विभाजन को दर्शाते हैं।

9। इस साल का खतरा अधिक गंभीर क्यों है?

इस बार, व्हाइट हाउस ने एजेंसियों को न केवल फर्लो की तैयारी करने के लिए, बल्कि कुछ कार्यक्रमों में स्थायी छंटनी के लिए भी निर्देश दिया है। इस तरह के कदम से विघटन को बढ़ाया जाएगा, क्योंकि अस्थायी रूप से रोके जाने के बजाय पूरे कार्यों को समाप्त किया जा सकता है। अनिश्चितता स्वास्थ्य देखभाल और खर्च पर चल रहे संघीय कार्यबल कटौती और राजनीतिक लड़ाई की पृष्ठभूमि के खिलाफ आती है। यूनियनों ने दृष्टिकोण की निंदा की है, चेतावनी दी है कि संघीय कर्मचारियों को राजनीतिक लाभ के लिए बलिदान किया जा रहा है। विश्लेषकों ने चेतावनी दी कि एक लंबे समय तक शटडाउन सार्वजनिक विश्वास को हिला सकता है और सरकारी क्षमता को और कमजोर कर सकता है।

10। यह व्यापक अर्थव्यवस्था को कैसे प्रभावित कर सकता है?

एक शटडाउन का आर्थिक टोल इसकी अवधि पर निर्भर करता है। कुछ दिन मुश्किल से पंजीकृत हो सकते हैं, लेकिन हफ्तों के विघटन में वृद्धि धीमी हो सकती है। 2018-19 के शटडाउन ने कर रिफंड में अरबों में देरी की, संघीय उधार को बाधित किया, और उपभोक्ता विश्वास को कमजोर कर दिया। वैश्विक बाजारों के साथ पहले से ही व्यापार तनाव से अनसुलझा, एक और लंबे समय तक शटडाउन अनिश्चितता को बढ़ा सकता है। तनख्वाह से गायब सरकारी कार्यकर्ता भी घरेलू खर्च को कम करते हैं, स्थानीय अर्थव्यवस्थाओं को कम करते हैं। व्यावसायिक समूह चेतावनी देते हैं कि बार -बार शटडाउन वाशिंगटन की शासन करने की क्षमता में विश्वास को नष्ट कर देता है, जिससे निवेशकों और आम नागरिकों दोनों के लिए जोखिम उठाते हैं।