लोकपाल कानून के कुछ हिस्सों में बदलाव की जरूरत है, सरकार के भीतर के अनुभाग महसूस करें | इंडिया न्यूज़ – द टाइम्स ऑफ़ इंडिया
नई दिल्ली: यूपीए सरकार द्वारा लोकपाल और लोकायुक्त अधिनियम लागू करने और उसके बाद एनडीए शासन द्वारा इसे लागू करने के बारह साल बाद, सरकार में कुछ वर्गों के बीच यह भावना बढ़ती दिख रही है कि इसके कार्यान्वयन के दौरान प्राप्त अनुभव के आलोक में इसके कुछ प्रमुख प्रावधानों पर पुनर्विचार की आवश्यकता हो सकती है।सरकार के सूत्रों ने कहा कि कामकाज में अस्पष्टता के साथ-साथ अधिनियम के कुछ प्रावधानों में विवेक की गुंजाइश लोकपाल के प्रभावी कामकाज को ख़राब कर सकती है। एक सरकारी अधिकारी ने टीओआई को बताया, ”अस्पष्टताएं अनजाने में हो सकती हैं और कानून बनाते समय विवेक पर भरोसा किया गया होगा।”उदाहरण के लिए, लोकपाल अधिनियम में दो या दो से अधिक सदस्यों के साथ अध्यक्ष द्वारा गठित की जाने वाली पीठों के लिए लोकपाल अधिनियम में श्रम विभाजन को सुविधाजनक बनाने के विचार के साथ कल्पना किए गए प्रावधान के बावजूद, वर्तमान अध्यक्ष ने सभी सदस्यों को शामिल करने वाली और स्वयं की अध्यक्षता वाली एकल पीठ के माध्यम से काम करना पसंद किया है।सूत्रों के अनुसार, कानून पीठों के गठन के संबंध में अध्यक्ष को विवेक की अनुमति देता है, धारा 16(1)(ए) में सक्रिय शब्द ‘हो सकता है’ है जो कहता है कि “लोकपाल के अधिकार क्षेत्र का प्रयोग उसकी पीठों द्वारा किया जा सकता है”। सूत्रों ने कहा कि पिछले अध्यक्ष न्यायमूर्ति (सेवानिवृत्त) पिनाकी चंद्र घोष ने पीठों का गठन किया था, लेकिन वर्तमान अध्यक्ष न्यायमूर्ति एएम खानविलकर के पास अन्य विचार हैं। कथित तर्क यह है कि प्रत्येक शिकायत पर निर्णय लेते समय सभी सदस्यों को बोर्ड में शामिल करने की चेयरपर्सन की उत्सुकता है। हालाँकि, सरकारी सूत्रों ने संकेत दिया कि इसका मतलब है कि अध्यक्ष को छोटी पीठों द्वारा विविध राय प्रस्तुत करने की अनुमति देने के बजाय प्रत्येक मामले की अध्यक्षता करनी होगी। सूत्रों ने बताया कि बेंच शिकायतों के निपटारे में भी तेजी लाती हैं।टीओआई को पता चला है कि अध्यक्ष लोकपाल सचिव के माध्यम से फाइलों को भेजने में अनिच्छुक रहे हैं।कानून लोकपाल को प्रधानमंत्री, केंद्रीय मंत्रियों, सांसदों और सरकारी अधिकारियों के खिलाफ भ्रष्टाचार की शिकायतें लेने की अनुमति देता है। लोकपाल भ्रष्टाचार के मामले स्वत: संज्ञान में नहीं ले सकता।भ्रष्टाचार के मामलों में अभियोजन स्वीकृति देने पर सक्षम प्राधिकारी की राय को खारिज करने की लोकपाल की शक्तियों पर भी चिंता है। एक सरकारी अधिकारी ने कहा, ”ऐसा विचार है कि सक्षम प्राधिकारी इस निर्णय को लेने के लिए बेहतर स्थिति में है।”हालांकि कानून लोकपाल को भ्रष्टाचार की शिकायतों में स्वतंत्र रूप से जांच और अभियोजन चलाने का अधिकार देता है, लेकिन सरकार ने अभी तक अधिनियम के तहत प्रदान की गई जांच और अभियोजन विंग की स्थापना नहीं की है। सरकारी सूत्रों ने संकेत दिया कि सीबीआई और सीवीसी, जो वर्तमान में लोकपाल के निर्देशन और पर्यवेक्षण के तहत ये कार्य करते हैं, के पास ऐसा करने के लिए पहले से ही क्षमता, अनुभवी कर्मचारी और संसाधन हैं।सीबीआई और सीवीसी के विपरीत, जो प्रारंभिक जांच (पीआई) चरण में उत्तरदाताओं की जांच नहीं करते हैं, कानून लोकपाल को किसी भी चरण में किसी व्यक्ति की जांच करने की छूट देता है, जिसमें शिकायत प्राप्त होने के तुरंत बाद भी शामिल है। एक अधिकारी ने कहा, “कानून का इरादा ईमानदारी के बीच संतुलन बनाना और एक लोक सेवक को जांच की तलवार लटकाए बिना स्वतंत्र रूप से अपने कर्तव्यों का पालन करने देना है। पीआई से पहले जांच से प्रतिवादी की प्रतिष्ठा के नुकसान का खतरा होता है।”
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