गरीबी में कमी, सरकारी स्वास्थ्य बीमा योजना पीएम-जेएवाई का ऋण बाजार के परिणामों पर सकारात्मक प्रभाव

सोमवार को जारी सरकार की आर्थिक सर्वेक्षण रिपोर्ट 2023-24 में कहा गया है कि बहुआयामी गरीबी में रहने वाले भारतीयों का अनुपात पिछले 10 वर्षों में काफी कम हुआ है – 2013-14 में 29.17% से 2022-23 में 11.28% तक।

गरीबी रेखा के नीचे रहने वाले लोगों की संख्या आधे से भी अधिक घट गई है नीति आयोग के एक पेपर का हवाला देते हुए इसने कहा कि बिहार, मध्य प्रदेश, उत्तर प्रदेश, ओडिशा और राजस्थान में उल्लेखनीय सुधार हुआ है। कुल मिलाकर, 2013-14 और 2022-23 के बीच 248.2 मिलियन लोग बहुआयामी गरीबी से बाहर निकले हैं। उत्तर प्रदेश ने सबसे अधिक लाभ कमाया, इस अवधि के दौरान राज्य में 59 मिलियन से अधिक लोग गरीबी से बाहर निकले, इसके बाद बिहार (37.7 मिलियन), मध्य प्रदेश (23 मिलियन) और राजस्थान (18.7 मिलियन) का स्थान रहा।

रिपोर्ट में कहा गया है कि मानव पूंजी की गुणवत्ता, श्रम उत्पादकता, उच्च घरेलू बचत, स्वास्थ्य देखभाल व्यय को कम करने और कोविड-19 महामारी जैसे स्वास्थ्य झटकों का सामना करने की क्षमता का निर्माण सुनिश्चित करने के लिए स्वास्थ्य प्रणाली में लगातार सुधार किया गया है।

इसमें कहा गया है कि भारत की सरकारी स्वास्थ्य बीमा योजना – जो विश्व की सबसे बड़ी योजना मानी जाती है – का ऋण बाजार के परिणामों पर प्रभाव पड़ेगा।

आयुष्मान भारत प्रधानमंत्री जन आरोग्य योजना (एबी पीएम-जेएवाई) द्वारा दी गई व्यापक कवरेज से स्वास्थ्य देखभाल लागत में बचत होगी, जिससे ऋण चूक जैसे ऋण व्यवहार पर असर पड़ेगा।

इंडियन स्कूल ऑफ बिजनेस द्वारा प्रकाशित 2022 के एक अध्ययन का हवाला देते हुए, आर्थिक सर्वेक्षण में कहा गया है, “एक हालिया पेपर भारत में ऋण बाजार की गतिशीलता पर दुनिया की सबसे बड़ी सार्वजनिक रूप से वित्त पोषित स्वास्थ्य बीमा योजना एबी पीएम-जेएवाई के प्रभाव की जांच करता है।

सरकारी रिपोर्ट में कहा गया है, “जिन राज्यों ने इस कार्यक्रम को लागू नहीं किया है, उनके सीमावर्ती क्षेत्रों की तुलना उन राज्यों के निकटवर्ती क्षेत्रों से की गई है, जिन्होंने इस कार्यक्रम को लागू किया है… यह परिकल्पना की गई है कि पीएम-जेएवाई के व्यापक कवरेज से स्वास्थ्य देखभाल लागत के कारण वित्तीय तनाव में कमी आएगी, जिससे ऋण चूक दरों जैसे ऋण व्यवहार पर असर पड़ेगा।”

सरकारी रिपोर्ट में कहा गया है कि पीएम-जेएवाई के कार्यान्वयन से माइक्रोफाइनेंस ऋणों में गैर-निष्पादित परिसंपत्तियों (एनपीए) में उल्लेखनीय कमी आई है।

2018 में लॉन्च की गई AB PM-JAY का उद्देश्य स्वास्थ्य कवर प्रदान करना है ₹इस योजना के तहत 107 मिलियन से अधिक गरीब और कमजोर परिवारों को द्वितीयक और तृतीयक अस्पताल में भर्ती होने के लिए प्रति वर्ष 5 लाख रुपये प्रति परिवार दिए जाएंगे। 8 जुलाई तक, लगभग 347 मिलियन आयुष्मान भारत कार्ड बनाए गए थे और 73 मिलियन अस्पताल में भर्ती होने वालों को इस योजना के तहत कवर किया गया था। लगभग आधी लाभार्थी महिलाएँ हैं।

2022 का पेपर PMJAY के प्रभाव को अन्य कारकों से अलग करने के लिए अनुभवजन्य रणनीति का उपयोग करता है। यह माइक्रोफाइनेंस ऋण प्रदर्शन को कवर करने वाले सबसे बड़े भारतीय क्रेडिट ब्यूरो में से एक के डेटा का उपयोग करता है। नमूने में 636 जिलों में लगभग 12 मिलियन ऋणों का डेटा शामिल है।

रिपोर्ट में कहा गया है, “पीएमजेएवाई के क्रियान्वयन से माइक्रोफाइनेंस ऋणों में एनपीए दरों में उल्लेखनीय कमी देखी गई है। अध्ययन में पाया गया है कि पीएम-जेएवाई के क्रियान्वयन वाले जिलों में एनपीए दर गैर-कार्यान्वित क्षेत्रों की तुलना में 3.7 से 4.0% अंकों तक कम हुई है। यह औसत एनपीए दरों के सापेक्ष 34.6% से 34.1% की कमी दर्शाता है, जो आर्थिक रूप से महत्वपूर्ण प्रभाव है।”

रिपोर्ट में कहा गया है कि छोटे कृषि ऋणों में भी एनपीए दरों में इसी प्रकार की कमी देखी गई, जो इस योजना के व्यापक आर्थिक प्रभाव को रेखांकित करता है।

इसमें कहा गया है कि उभरती अर्थव्यवस्थाओं के लिए, जहां आबादी के बड़े हिस्से के पास स्वास्थ्य बीमा तक पहुंच नहीं हो सकती है, पीएमजेएवाई जैसे कार्यक्रम आर्थिक स्थिरता को बढ़ाने और सार्वजनिक स्वास्थ्य बीमा कार्यक्रमों के व्यापक आर्थिक प्रभावों को उजागर करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकते हैं।

“ये निष्कर्ष ऐसे देशों के लिए विशेष रूप से प्रासंगिक हैं जो समान स्वास्थ्य बीमा योजनाओं पर विचार कर रहे हैं, जो ऐसे कार्यक्रमों की घरेलू वित्तीय व्यवहार को सकारात्मक रूप से प्रभावित करने की क्षमता को उजागर करते हैं। PMJAY के कार्यान्वयन ने भारत में ऋण बाजार के परिणामों में उल्लेखनीय सुधार किया है, जो स्वास्थ्य बीमा और वित्तीय स्थिरता के बीच परस्पर क्रिया को उजागर करता है। यह स्वास्थ्य सेवा से परे महत्वपूर्ण आर्थिक लाभ पैदा करने के लिए सार्वजनिक स्वास्थ्य पहलों की क्षमता को रेखांकित करता है,” इसने कहा।